據(jù)央視新聞4月24日?qǐng)?bào)道，當(dāng)日，印尼選舉委員會(huì)（KPU）正式宣布在2月14日的大選投票中勝出的普拉博沃·蘇比安托、吉布蘭當(dāng)選印尼第八任正、副總統(tǒng)。兩人將于2024年10月20日正式就任，任期5年。

 當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年4月24日，印尼雅加達(dá)，印度尼西亞總統(tǒng)候選人、現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)普拉博沃·蘇比安托當(dāng)選該國(guó)新一任總統(tǒng)，出席印尼選舉委員會(huì)全體會(huì)議。視覺(jué)中國(guó) 圖

印尼媒體CNN Indonesia 24日?qǐng)?bào)道提到，在KPU正式認(rèn)定總統(tǒng)選舉結(jié)果前，印尼憲法法院22日駁回了針對(duì)2024年大選結(jié)果的訴訟，憲法法院的此項(xiàng)裁決確認(rèn)了普拉博沃-吉卜蘭組合的勝利。

央視新聞22日在報(bào)道中提到，3月21日，印尼總統(tǒng)候選人阿尼斯·巴斯韋丹（Anies Baswedan）競(jìng)選團(tuán)隊(duì)正式向印尼憲法法院提起訴訟，就2024年大選結(jié)果起訴印尼選舉委員會(huì)。該團(tuán)隊(duì)聲稱(chēng)選舉投票存在“許多問(wèn)題”。隨后總統(tǒng)候選人甘賈爾·普拉諾沃競(jìng)選團(tuán)隊(duì)也于23日向憲法法院提出同樣訴訟。

憲法法院4月22日表示，在審議訴訟書(shū)后，法院認(rèn)為訴訟書(shū)沒(méi)有法律依據(jù)。憲法法院也宣布，現(xiàn)任總統(tǒng)佐科長(zhǎng)子、2024年大選副總統(tǒng)候選人吉布蘭的競(jìng)選資格沒(méi)有問(wèn)題。“該裁決并未出乎公眾意料。原因在于，阿尼斯-穆海敏總統(tǒng)候選人組合在提出涉及2024年總統(tǒng)選舉的一系列爭(zhēng)議事件指控時(shí)，未能提供充分的事實(shí)證據(jù)。”復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副研究員薛松對(duì)澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示。

選舉爭(zhēng)議從何而來(lái)？

印尼于2月14日舉行全國(guó)大選，競(jìng)選總統(tǒng)職位的三位候選人是印尼國(guó)防部長(zhǎng)普拉博沃，雅加達(dá)首都特區(qū)前省長(zhǎng)阿尼斯·巴斯韋丹，以及中爪哇省前省長(zhǎng)甘賈爾·普拉諾沃。3月20日晚，印尼選舉委員會(huì)完成了印尼2024年大選計(jì)票工作。最終計(jì)票結(jié)果顯示，普拉博沃-吉卜蘭組合以58.58%得票率獲勝，當(dāng)選下一屆正副總統(tǒng)。

根據(jù)印尼法律，其他候選人可在選舉委員會(huì)公布最終計(jì)票結(jié)果后3天內(nèi)就計(jì)票結(jié)果向憲法法院提出訴訟。薛松對(duì)澎湃新聞表示，提起訴訟方的指控包括“聲稱(chēng)佐科總統(tǒng)干預(yù)其子吉布蘭的副總統(tǒng)候選人資格”、“佐科政府利用社會(huì)救濟(jì)款‘影響’選舉結(jié)果”以及“部分高級(jí)官員公開(kāi)支持某位候選人”等。

印尼2024年總統(tǒng)大選堪稱(chēng)“一波三折”，爭(zhēng)議不斷。去年10月16日，印尼憲法法院做出爭(zhēng)議性的裁決。此前，有7項(xiàng)請(qǐng)?jiān)笗?shū)被提交至憲法法院，呼吁放寬正副總統(tǒng)需年滿(mǎn)40歲的參選年齡資格門(mén)檻。由首席大法官安瓦爾·烏斯曼領(lǐng)導(dǎo)的9名大法官裁定，候選人只要通過(guò)民選方式擔(dān)任過(guò)議長(zhǎng)、市長(zhǎng)或省長(zhǎng)等公職，就不受最低年齡限制。當(dāng)時(shí)只有36歲的佐科長(zhǎng)子吉布蘭在2020年當(dāng)選了梭羅市長(zhǎng)，因此有資格參與副總統(tǒng)選舉。

然而，首席大法官安瓦爾是佐科的妹夫、吉布蘭的姑父。去年11月7日，印尼憲法法院尊嚴(yán)委員會(huì)（MKMK）發(fā)出判決，認(rèn)定安瓦爾因嚴(yán)重觸犯法官道德原則而不可再擔(dān)任首席大法官。據(jù)《雅加達(dá)環(huán)球報(bào)》4月22日?qǐng)?bào)道，被解除首席大法官職務(wù)的安瓦爾仍是憲法法院法官，但不可參與阿尼斯團(tuán)隊(duì)、甘賈爾團(tuán)隊(duì)訴訟的審理。

這也正是阿尼斯團(tuán)隊(duì)眼中的爭(zhēng)議所在。該團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào)，因?yàn)榘餐郀柋徊枚ㄓ信c去年10月裁決有關(guān)的嚴(yán)重道德違規(guī)，因此吉布蘭的副總統(tǒng)競(jìng)選人資格必須被取消，“吉布蘭從總統(tǒng)佐科、姑父安瓦爾那里獲得了不公平的優(yōu)勢(shì)”。

甘賈爾法律團(tuán)隊(duì)代表托冬·沐爾雅·盧比斯（Todung Mulya Lubis）也曾表示，他們向憲法法院提交的文件寫(xiě)道：“憲法法院決定同意放開(kāi)限制，讓佐科兒子吉布蘭成為副總統(tǒng)候選人一事，違背道德倫理；前總統(tǒng)佐科也偏袒家族成員，讓吉布蘭在此次大選中如此順利，這些問(wèn)題就足以要求法院駁回之前的大選結(jié)果，重新競(jìng)選。”

除此之外 ，批評(píng)者也認(rèn)為總統(tǒng)佐科違背了政府中立的原則，暗中為盟友普拉博沃和兒子吉布蘭助選，一些以佐科政府、佐科政治聯(lián)盟名義于大選前發(fā)放的社會(huì)福利項(xiàng)目也被懷疑是“賄選工具”。暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院副研究員、印尼研究中心副主任潘玥在接受澎湃新聞采訪時(shí)說(shuō)：“坦率來(lái)說(shuō)，印尼憲法法院修改候選人資格、程序上的審議和提名問(wèn)題、《臟票》（Dirty Vote）紀(jì)錄片所揭示的疑云等等，都顯示出這場(chǎng)總統(tǒng)選舉中，吉布蘭候選資格在程序正義意義上的爭(zhēng)議性，他能參選的合法性是會(huì)引起爭(zhēng)議的。”

《臟票》是由印尼獨(dú)立記者與導(dǎo)演丹迪·拉克索諾（Dandhy Laksono）指導(dǎo)、于大選前夕在線上平臺(tái)發(fā)布的紀(jì)錄片，一經(jīng)發(fā)布就在“X”（原推特）等社交平臺(tái)上引起了幾百萬(wàn)人參與討論。電影由三位印尼法學(xué)學(xué)者負(fù)責(zé)講述，討論議題涵蓋普拉博沃-吉布蘭組合注冊(cè)參選的程序正義問(wèn)題，以及印尼國(guó)家公職人員是否違規(guī)公開(kāi)支持普拉博沃-吉布蘭、公務(wù)場(chǎng)所和資源是否被違規(guī)用于為普拉博沃-吉布蘭助選等。

不過(guò)，印尼重要民調(diào)機(jī)構(gòu)Indikator4月21日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，75.7%的受訪者對(duì)2024年總統(tǒng)選舉流程表示滿(mǎn)意。此外，超過(guò)60%的受訪者不同意取消當(dāng)選組合普拉博沃-吉布蘭參選資格。

法律背后的政治？

印尼憲法法院法官阿里夫·希達(dá)亞特（Arief Hidayat）4月22日表示，尊嚴(yán)委員會(huì)對(duì)安瓦爾的裁決不能用來(lái)對(duì)付吉布蘭。“針對(duì)安瓦爾的紀(jì)律處分不能作為證據(jù)，來(lái)讓法院相信吉布蘭的候選資格涉嫌裙帶關(guān)系和濫用總統(tǒng)權(quán)力。尊嚴(yán)委員會(huì)也無(wú)權(quán)廢除法院裁決，這意味著修改后的新候選人年齡要求仍然有效。”阿里夫說(shuō)，“因此，法院認(rèn)為對(duì)吉布蘭候選人資格的合法性提出質(zhì)疑是沒(méi)有根據(jù)的，因?yàn)闆](méi)有證據(jù)可以說(shuō)服法院相信總統(tǒng)干預(yù)了候選人門(mén)檻的修改。”

印尼憲法法院共有9名大法官，除安瓦爾外的8名大法官參與了此次裁決。阿里夫是4月22日輪流宣讀總統(tǒng)選舉資格糾紛裁決的8名大法官之一，憲法法院從當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日早上9點(diǎn)開(kāi)始，花費(fèi)6個(gè)多小時(shí)宣讀了判決文件。8名大法官中，有3位大法官持不同意見(jiàn)，憲法法院以5:3的投票結(jié)果否決了原告方的訴訟請(qǐng)求。

“這項(xiàng)結(jié)果是符合分析人士先前的預(yù)測(cè)的。哪怕有人申訴，哪怕選舉流程確實(shí)存在問(wèn)題，也不太可能改變大選的結(jié)果、裁決的結(jié)果。”潘玥對(duì)澎湃新聞表示。潘玥分析說(shuō)，在各類(lèi)爭(zhēng)議聲音出現(xiàn)后，佐科當(dāng)局掌控的國(guó)家機(jī)器發(fā)揮了一定的作用。“比如，普拉博沃涉及人權(quán)爭(zhēng)議，佐科卻在2月28日為普拉博沃舉行了授勛儀式，為其配上四星軍銜肩章。前首席大法官安瓦爾可能也會(huì)在普拉博沃、吉布蘭10月就職后獲得某種新的補(bǔ)償。”據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2月29日?qǐng)?bào)道，有分析認(rèn)為，為普拉博沃頒發(fā)榮譽(yù)軍銜有著在上臺(tái)前為他洗刷污點(diǎn)和爭(zhēng)議的意味。

“在審理過(guò)程中，阿尼斯團(tuán)隊(duì)僅提交了在線媒體的新聞和視頻作為證據(jù)，卻未能提供證人或?qū)＜易C言，也未按照規(guī)定向國(guó)家選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交完整的與選舉違規(guī)相關(guān)的報(bào)告。值得注意的是，阿尼斯團(tuán)隊(duì)在選舉過(guò)程中并未對(duì)吉布蘭的選舉資格提出質(zhì)疑。此外，根據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)Indikator的調(diào)查結(jié)果，選民是否獲得社會(huì)救濟(jì)與他們的投票意向并無(wú)直接關(guān)聯(lián)。更為關(guān)鍵的是，判斷選舉是否出現(xiàn)大規(guī)模和系統(tǒng)性違規(guī)并非憲法法院的職責(zé)，而是應(yīng)由國(guó)家選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。”薛松對(duì)澎湃新聞?wù)f。

薛松表示，憲法法院作此判決，應(yīng)亦充分考慮到了重新選舉所帶來(lái)的巨大成本與國(guó)際影響。“在選舉委員會(huì)宣布普拉博沃-吉布蘭組合獲勝后，包括中美在內(nèi)的多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已向該組合表示祝賀。普拉博沃作為當(dāng)選總統(tǒng)，也迅速展開(kāi)了外交活動(dòng)，訪問(wèn)了中國(guó)、日本和馬來(lái)西亞，與三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)晤，這進(jìn)一步表明了國(guó)際社會(huì)對(duì)印尼總統(tǒng)選舉結(jié)果合法性的認(rèn)可。”薛松說(shuō)。

有分析稱(chēng)，印尼憲法法院此次裁決出現(xiàn)了明確的不同意見(jiàn)，有3名大法官與同僚意見(jiàn)不通，這在以“協(xié)商一致”為主流政治文化的印尼鮮少見(jiàn)到。某種程度上，3名大法官認(rèn)為不應(yīng)否決阿尼斯團(tuán)隊(duì)、甘賈爾團(tuán)隊(duì)的訴訟請(qǐng)求，至少呼應(yīng)了41.42%非普拉博沃支持者的呼聲。

薛松認(rèn)為，這也意味著2024年印尼總統(tǒng)選舉結(jié)果不會(huì)再有反轉(zhuǎn)。“來(lái)自印尼調(diào)查研究所（LSI）的重要學(xué)者Djayadi Hanan也持同樣的意見(jiàn)。”她說(shuō)。據(jù)CNN Indonesia 4月24日?qǐng)?bào)道，當(dāng)日上午，普拉博沃與吉布蘭身穿白衣抵達(dá)印尼選舉委員會(huì)（KPU）位于首都雅加達(dá)中心的辦公室。KPU在這里為二人舉行了當(dāng)選總統(tǒng)、當(dāng)選副總統(tǒng)的任命儀式。

“今天我們收到了KPU的認(rèn)定，我們將開(kāi)始努力工作，做好準(zhǔn)備。現(xiàn)在我們有義務(wù)共同努力。人民希望并要求所有的政治人物通力合作，為人民服務(wù)。”普拉博沃24日在KPU辦公室說(shuō)。

實(shí)際上，印尼往屆的總統(tǒng)選舉也曾引起爭(zhēng)議，而且大多涉及法律程序外的政治因素。2019年5月，于當(dāng)年總統(tǒng)選舉中落敗的普拉博沃聲稱(chēng)總統(tǒng)選舉中存在系統(tǒng)性的舞弊，不承認(rèn)佐科的勝選，并將舞弊證據(jù)提送憲法法院，普拉博沃支持者的抗議活動(dòng)還演變成流血騷亂。后來(lái)，印尼憲法法院裁定2019年選舉結(jié)果有效，普拉博沃也接受佐科邀請(qǐng)加入政府。

2009年7月，在當(dāng)年總統(tǒng)選舉中落敗的印尼前總統(tǒng)梅加瓦蒂向憲法法院提起訴訟，質(zhì)疑蘇西洛的勝選結(jié)果，指責(zé)選舉過(guò)程有大量違規(guī)行為。值得注意的是，梅加瓦蒂當(dāng)時(shí)的副總統(tǒng)競(jìng)選搭檔是普拉博沃。此事并未影響蘇西洛于2009年順利連任總統(tǒng)。

梅加瓦蒂2024年4月再次以“法庭之友”身份向憲法法院寄信投訴，稱(chēng)吉布蘭不應(yīng)有資格擔(dān)任副總統(tǒng)。吉布蘭與父親佐科曾是梅加瓦蒂所在政黨民主斗爭(zhēng)黨重要成員，但在2023年走向反目。