12月6日，吉林省高級人民法院黨組書記、代院長徐家新在遼源市調研時組織召開了遼源中院刑事法官座談會，他強調，司法公正是人民法院審判工作的核心價值追求，既要看到程序公正是實現實體公正的前提和保障，更要重視程序公正的獨立價值，要盡快消除“重實體輕程序”的傳統思維定勢，把實現程序公正擺在審判工作更加突出的位置，加強人權司法保護，更好地維護和促進司法公正。

徐家新強調，隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發生重大變化，人民群眾不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且對包括公平正義在內的新要求日益增長。實現社會公平正義是我們黨的基本價值目標之一。就司法活動而言，習近平總書記鮮明提出了“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標，追求司法公正已成為人民法院審判工作的核心價值追求。

徐家新指出，司法公正包含實體公正和程序公正兩個方面，實體公正是程序公正追求的結果和目標，程序公正是實現實體公正的前提和保障。根據不公正的程序作出的裁判，即便結果是公正的，也是不完整的、難以令人信服的。實體公正與程序公正只有在相互配合、相互作用的情況下，才能達致實體價值與程序價值的統一，并最終實現司法公正。我們要牢固樹立實體公正與程序公正并重的現代司法理念，決不能為了追求實體公正而犧牲程序公正。現階段，要把實現程序公正擺在更加突出的位置，以程序公正保障實體公正，這是實現審判體系和審判能力現代化、建設公正高效權威社會主義司法制度的一項重大而緊迫的任務。

徐家新強調，相對于實體公正而言，程序公正更能體現社會公眾對司法公正的認知，更能決定社會公眾對司法的信任度。我們既要看到程序公正是實現實體公正的手段，更要看到程序公正自身所體現的獨立價值，這種獨立價值就是司法對人權的保障。縱觀改革開放40年我國刑事法治的發展歷程，從被告人有權獲得辯護、建立辯護制度到刑事案件律師辯護全覆蓋，從嚴禁刑訊逼供、被告人不得自證其罪到非法證據排除、證據裁判，從職權主義訴訟模式到控辯式訴訟模式的變革，從刑事訴訟偵查中心主義、卷宗中心主義到庭審實質化為主要內容的以審判為中心的刑事訴訟制度改革，等等，無不凸顯了程序公正在刑事法治發展中的地位和作用，無不彰顯了國家尊重和保護人權的鮮明態度和法治建設的發展進步。

徐家新指出，程序公正的核心是對訴訟各方的公正對待，其中裁判者中立是程序公正的內核之一，核心就是依法獨立公正行使職權。“任何人都不能做自己的法官”，這是程序正義的第一法則，是現代回避制度的原理所在。王成忠曾在遼源中院長期任職并擔任庭長，如果此案繼續由遼源中院審理，就有違司法中立的裁判原則，有違程序公正的現代司法理念，社會公眾也很難相信審判人員能夠保持客觀、中立的立場，無論最終怎么判決，社會公眾都很難相信裁判結果是公正的。省高院決定異地管轄，目的就是最大限度避免因程序問題造成的合理懷疑，同時也體現出對程序公正獨立價值的重視、對被告人訴訟權利的保護，這樣作出的判決將會更具有司法公信力。

徐家新強調，人民法官作為法律程序的執行者，要全面、真正地樹立起程序公正的現代司法理念，把刑事訴訟法中的程序性規定貫穿審判過程始終，在案件審判中的任何活動，都要嚴格按照法律規定的程序進行，確保審判過程中每個程序的完整性、合法性，確保公平公正審理好每一件案件。要堅持以公開為常態、不公開為例外原則，把依法應當公開、能夠公開、可以公開的全部面向社會公開，確保審判公開透明，以司法公開促進司法公正、提升司法公信、樹立司法權威。要通過王成忠案，加大法治宣傳力度，引導社會公眾逐步轉變思想觀念，從根據情理評價裁判“公與不公”、關注實體公正的思維習慣中深化拓展，樹立程序公正、程序正義的理念，深化對司法公正內涵的認識、豐富法治理念，使之成為一堂全民共享的生動法治公開課，不斷推進法治社會、法治國家的建設。

（原標題《徐家新在遼源調研時強調 要把實現程序公正擺在審判工作更加突出的位置》）