12月6日，吉林省高級人民法院黨組書記、代院長徐家新在遼源市調(diào)研時(shí)組織召開了遼源中院刑事法官座談會，他強(qiáng)調(diào)，司法公正是人民法院審判工作的核心價(jià)值追求，既要看到程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的前提和保障，更要重視程序公正的獨(dú)立價(jià)值，要盡快消除“重實(shí)體輕程序”的傳統(tǒng)思維定勢，把實(shí)現(xiàn)程序公正擺在審判工作更加突出的位置，加強(qiáng)人權(quán)司法保護(hù)，更好地維護(hù)和促進(jìn)司法公正。

徐家新強(qiáng)調(diào)，隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾發(fā)生重大變化，人民群眾不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且對包括公平正義在內(nèi)的新要求日益增長。實(shí)現(xiàn)社會公平正義是我們黨的基本價(jià)值目標(biāo)之一。就司法活動而言，習(xí)近平總書記鮮明提出了“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo)，追求司法公正已成為人民法院審判工作的核心價(jià)值追求。

徐家新指出，司法公正包含實(shí)體公正和程序公正兩個(gè)方面，實(shí)體公正是程序公正追求的結(jié)果和目標(biāo)，程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的前提和保障。根據(jù)不公正的程序作出的裁判，即便結(jié)果是公正的，也是不完整的、難以令人信服的。實(shí)體公正與程序公正只有在相互配合、相互作用的情況下，才能達(dá)致實(shí)體價(jià)值與程序價(jià)值的統(tǒng)一，并最終實(shí)現(xiàn)司法公正。我們要牢固樹立實(shí)體公正與程序公正并重的現(xiàn)代司法理念，決不能為了追求實(shí)體公正而犧牲程序公正。現(xiàn)階段，要把實(shí)現(xiàn)程序公正擺在更加突出的位置，以程序公正保障實(shí)體公正，這是實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化、建設(shè)公正高效權(quán)威社會主義司法制度的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

徐家新強(qiáng)調(diào)，相對于實(shí)體公正而言，程序公正更能體現(xiàn)社會公眾對司法公正的認(rèn)知，更能決定社會公眾對司法的信任度。我們既要看到程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的手段，更要看到程序公正自身所體現(xiàn)的獨(dú)立價(jià)值，這種獨(dú)立價(jià)值就是司法對人權(quán)的保障。縱觀改革開放40年我國刑事法治的發(fā)展歷程，從被告人有權(quán)獲得辯護(hù)、建立辯護(hù)制度到刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，從嚴(yán)禁刑訊逼供、被告人不得自證其罪到非法證據(jù)排除、證據(jù)裁判，從職權(quán)主義訴訟模式到控辯式訴訟模式的變革，從刑事訴訟偵查中心主義、卷宗中心主義到庭審實(shí)質(zhì)化為主要內(nèi)容的以審判為中心的刑事訴訟制度改革，等等，無不凸顯了程序公正在刑事法治發(fā)展中的地位和作用，無不彰顯了國家尊重和保護(hù)人權(quán)的鮮明態(tài)度和法治建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步。

徐家新指出，程序公正的核心是對訴訟各方的公正對待，其中裁判者中立是程序公正的內(nèi)核之一，核心就是依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。“任何人都不能做自己的法官”，這是程序正義的第一法則，是現(xiàn)代回避制度的原理所在。王成忠曾在遼源中院長期任職并擔(dān)任庭長，如果此案繼續(xù)由遼源中院審理，就有違司法中立的裁判原則，有違程序公正的現(xiàn)代司法理念，社會公眾也很難相信審判人員能夠保持客觀、中立的立場，無論最終怎么判決，社會公眾都很難相信裁判結(jié)果是公正的。省高院決定異地管轄，目的就是最大限度避免因程序問題造成的合理懷疑，同時(shí)也體現(xiàn)出對程序公正獨(dú)立價(jià)值的重視、對被告人訴訟權(quán)利的保護(hù)，這樣作出的判決將會更具有司法公信力。

徐家新強(qiáng)調(diào)，人民法官作為法律程序的執(zhí)行者，要全面、真正地樹立起程序公正的現(xiàn)代司法理念，把刑事訴訟法中的程序性規(guī)定貫穿審判過程始終，在案件審判中的任何活動，都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，確保審判過程中每個(gè)程序的完整性、合法性，確保公平公正審理好每一件案件。要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，把依法應(yīng)當(dāng)公開、能夠公開、可以公開的全部面向社會公開，確保審判公開透明，以司法公開促進(jìn)司法公正、提升司法公信、樹立司法權(quán)威。要通過王成忠案，加大法治宣傳力度，引導(dǎo)社會公眾逐步轉(zhuǎn)變思想觀念，從根據(jù)情理評價(jià)裁判“公與不公”、關(guān)注實(shí)體公正的思維習(xí)慣中深化拓展，樹立程序公正、程序正義的理念，深化對司法公正內(nèi)涵的認(rèn)識、豐富法治理念，使之成為一堂全民共享的生動法治公開課，不斷推進(jìn)法治社會、法治國家的建設(shè)。

（原標(biāo)題《徐家新在遼源調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào) 要把實(shí)現(xiàn)程序公正擺在審判工作更加突出的位置》）