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人社部:將適時擴大新就業形態勞動者的職業傷害保障試點

4月23日,人社部新聞發布會上,在回答維護勞動者的權益、促進勞動關系和諧穩定相關問題時,人社部勞動關系司司長李新旺提到,在實施職業傷害保障試點的同時,將總結經驗、完善政策,適時擴大試點范圍,把更多新就業形態就業人員納入制度保障。
李新旺介紹,近年來,人社部加強與有關部門協同配合,健全勞動關系協商協調機制,加強勞動保障的監察執法,強化矛盾糾紛多元化解,實施勞動關系"和諧同行"能力提升三年行動計劃,扎實推進勞動關系源頭治理、依法治理、系統治理,勞動者權益得到有效保障,勞動關系總體保持和諧穩定。
與之同時,侵害勞動者合法權益問題也時有發生,構建和諧勞動關系面臨一些新情況、新問題。人社部將會同有關方面進一步健全勞動關系協商機制,爭議處理、行政指導和監察執法機制,加強基層勞動關系三方協調機制建設,完善勞動爭議多元處理機制,加強勞動保障監察執法,暢通舉報投訴渠道,落實保障農民工工資支付條例,加強勞動保障法律法規的宣傳,增強企業依法用工和勞動者依法維權意識,積極構建規范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。
近期,人社部將開展規范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序專項行動,集中整治勞動用工和人力資源市場領域突出問題,加強對企業的指導,維護勞動者合法權益,為勞動者就業創造良好環境。同時,希望企業自覺遵守國家法律規定,依法建立符合企業特點的勞動規章制度。
針對靈活就業特別是新就業形態勞動者權益保障工作情況,李新旺表示,人社部會同相關部門著力完善制度機制、創新工作方式、強化服務保障,維護新就業形態勞動者權益。
一是加強用工指導,制定維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見,出臺外賣員、網約車司機等重點群體專項權益保障政策,合理界定企業勞動保護責任,并在此基礎上印發“三指引”“一指南”,突出可操作性。
二是暢通維權渠道,加強與人民調解、司法調解聯動,對勞動報酬、休息時間、職業傷害等新就業形態勞動糾紛開展一站式聯合調解服務;完善在線調解平臺,優化調解流程和時限,幫助雙方在互諒互讓的基礎上自愿達成調解協議。目前,全國已有近1000家這樣的調解組織。
三是實施職業傷害保障試點。2022年人社部會同有關部門在北京、上海、江蘇等7個省市啟動試點,涵蓋7家規模較大的平臺企業。一年多來,制度運行總體平穩,試點范圍內的接單人員總體上應參盡參。人社部將總結經驗、完善政策,適時擴大試點范圍,把更多新就業形態就業人員納入制度保障。同時,積極暢通靈活就業人員在就業地參加職工養老保險的渠道,提高社會保險經辦服務水平,提升參保的便捷度。
李新旺說,下一步還將指導和督促平臺企業落實維護新就業形態勞動者權益的有關政策文件,不斷提高企業依法合規的用工水平;積極研究探索、及時總結經驗,不斷加強新就業形態勞動者權益保障,促進平臺經濟規范健康發展。





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