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【社論】取消“備付金”,對第三方支付正本清源

這不是央行第一次在備付金領(lǐng)域發(fā)“特急文件”。其實(shí),早在去年1月,央行就發(fā)布了要求集中存管的通知。而6月29日,央行發(fā)布了一份特急通知,宣布自2018年7月9日起,每月逐步提高支付機(jī)構(gòu)客戶備用金的繳存比例,到2019年1月14日實(shí)現(xiàn)100%交存。
這無疑是進(jìn)一步響應(yīng)國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作部署,備付金存管制度落實(shí)不斷迎來“特急”,意味著在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域監(jiān)管層的風(fēng)控之網(wǎng),開始進(jìn)一步收緊。
所謂備付金,簡單說就是指消費(fèi)者在網(wǎng)購時(shí)預(yù)付的貨款,這筆貨款在你確認(rèn)收貨之前,是存放在第三方存管機(jī)構(gòu)的,直到交易完成,支付軟件再將這筆貨款轉(zhuǎn)入商家的賬戶。在電商發(fā)展初期,這一模式能夠有效解決網(wǎng)絡(luò)購物中的買賣契約信任問題;但是,在電商行業(yè)空前發(fā)達(dá)的今天,大量的備付金滯留在支付軟件的賬戶中,哪怕僅僅是利息,毫無疑問都是一筆巨款。而這筆巨款一直是以第三方存管機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的備付金賬戶的形式存在。
如今,央行連發(fā)“特急文件”要求備付金集中存管,首先動了的是第三方支付機(jī)構(gòu)的奶酪。集中交存后,備付金利息收入將不再是第三方支付機(jī)構(gòu)的收入來源之一。對于微信、支付寶這些相對大規(guī)模的支付機(jī)構(gòu)來說,或許影響不大,但是對于包括網(wǎng)貸在內(nèi)的小型第三方支付機(jī)構(gòu)來說,這一“存管”,意味著以往通過監(jiān)管空白套利的空間徹底宣告消失。
對于消費(fèi)者來說,這當(dāng)然是有直接好處的。此前,挪用、占用備付金,造成備付金資金缺口的情況屢見不鮮,許多支付機(jī)構(gòu)通過擴(kuò)大客戶備付金規(guī)模賺取利息收入,偏離了提供支付服務(wù)的主業(yè),導(dǎo)致支付服務(wù)市場出現(xiàn)一定程度的混亂,也為互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)留下了漏洞。如今備付金央行存管,這一可能性就不復(fù)存在,用戶的資金安全能夠得到進(jìn)一步保障。
不過,也有專家認(rèn)為,取消了備付金賬戶之后,銀行無法獲得存款權(quán)益之后,可能會提升支付交易費(fèi)率。前不久微信支付與民生銀行的“掐架”,可以看作提現(xiàn)費(fèi)率上升的苗頭。
對于支付行業(yè)來說,監(jiān)管收緊固然是“痛”,但從長遠(yuǎn)來看,這未嘗不是一次正本清源。也只有真正告別以往這種掙“快錢”的思維,互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)才有可能沉下心來開發(fā)更多助力實(shí)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品,回歸普惠金融的初衷。





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