第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查（下稱“五經(jīng)普”）是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的一次“全面體檢”和“集中盤點(diǎn)”，將全面調(diào)查我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益。

當(dāng)前五經(jīng)普工作進(jìn)展情況如何？要怎樣保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量？普查數(shù)據(jù)將如何開(kāi)發(fā)利用？

近日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者就上述問(wèn)題專訪了國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局普查中心主任劉文華。他表示，目前，一套表單位和投入產(chǎn)出調(diào)查單位普查數(shù)據(jù)報(bào)送已基本完成，非一套表單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的普查數(shù)據(jù)報(bào)送率達(dá)到90%以上，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)正在抓緊審核上報(bào)的普查數(shù)據(jù)。隨著普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作將于4月底完成，普查工作重點(diǎn)將由現(xiàn)場(chǎng)登記轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)審核。

談及加強(qiáng)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，劉文華表示，將持續(xù)鞏固防懲統(tǒng)計(jì)造假高壓態(tài)勢(shì)，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決防治普查造假，依法依規(guī)處置涉及普查的統(tǒng)計(jì)違法問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處普查造假弄虛作假行為。

談及數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收和匯總分析，劉文華表示，將不斷拓展普查數(shù)據(jù)公開(kāi)范圍，創(chuàng)新公開(kāi)方式，更好發(fā)揮普查數(shù)據(jù)價(jià)值和作用。也將積極組織相關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、高校等各方研究力量，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)普查資料進(jìn)行多層次、全方位的深度開(kāi)發(fā)。

以下為采訪實(shí)錄：

澎湃新聞：第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，當(dāng)前五經(jīng)普正在普查登記階段，請(qǐng)問(wèn)目前工作進(jìn)展情況如何？

劉文華：普查登記是經(jīng)濟(jì)普查的核心環(huán)節(jié)，是圓滿完成普查任務(wù)的重要基礎(chǔ)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)丁薛祥于1月3日普查登記啟動(dòng)之初，在北京市調(diào)研指導(dǎo)普查現(xiàn)場(chǎng)登記，對(duì)做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作提出明確要求。各地區(qū)各部門深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)丁薛祥副總理講話要求，凝心聚力、真抓實(shí)干，推動(dòng)普查登記有序?qū)嵤?/p>

目前，一套表單位和投入產(chǎn)出調(diào)查單位普查數(shù)據(jù)報(bào)送已基本完成，非一套表單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的普查數(shù)據(jù)報(bào)送率達(dá)到90%以上，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)正在抓緊審核上報(bào)的普查數(shù)據(jù)；有關(guān)部門與國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室聯(lián)合印發(fā)貨幣金融服務(wù)和其他金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、資本市場(chǎng)服務(wù)業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)普查實(shí)施方案，積極推進(jìn)部門普查登記工作。

登記過(guò)程中，我們充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室的指揮協(xié)調(diào)樞紐作用，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施、狠抓工作落實(shí)，牢牢把握“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”工作要求，深入基層開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，分類研究解決普查登記重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多措并舉開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)“即報(bào)即審”，有力有序推進(jìn)普查登記實(shí)施。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)切實(shí)把思想與行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查決策部署上來(lái)，堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并重齊抓，持續(xù)開(kāi)展普查人員培訓(xùn)指導(dǎo)，規(guī)范落實(shí)普查登記工作要求，嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核檢查，把好源頭數(shù)據(jù)采集審核關(guān)。

普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作將于4月底完成。目前，普查工作重點(diǎn)已由現(xiàn)場(chǎng)登記轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)審核，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室將持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚各方合力，進(jìn)一步壓實(shí)各地區(qū)各部門普查工作責(zé)任，認(rèn)真做好普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收和匯總分析，努力確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信，為高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

澎湃新聞：據(jù)了解，普查登記期間將有針對(duì)性地加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，下個(gè)階段還將開(kāi)展事后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，能否介紹下這些工作將如何保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量？

劉文華：第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作中，我們始終堅(jiān)持“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”原則，嚴(yán)格普查全流程質(zhì)量控制，堅(jiān)決守牢普查數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。

本次普查在普查內(nèi)容、普查方式、信息化手段等方面都有所變化和創(chuàng)新，源頭數(shù)據(jù)審核檢查對(duì)普查登記階段數(shù)據(jù)質(zhì)量控制至關(guān)重要。我們重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面工作。

一是落實(shí)“即報(bào)即審”要求。印發(fā)執(zhí)行普查數(shù)據(jù)審核組織實(shí)施方案及分專業(yè)實(shí)施細(xì)則，壓緊壓實(shí)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)工作責(zé)任，確保數(shù)據(jù)審核人員到位、措施到位、責(zé)任到位。認(rèn)真執(zhí)行“即報(bào)即審”工作要求，堅(jiān)持邊普查、邊檢查，多維度多手段開(kāi)展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、比對(duì)分析和綜合評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核實(shí)并處理問(wèn)題數(shù)據(jù)。

二是狠抓事中質(zhì)量檢查。印發(fā)執(zhí)行《第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)檢查工作方案》，督促指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展事中質(zhì)量檢查。緊盯數(shù)據(jù)上報(bào)與審核中發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題，以“四不兩直”形式開(kāi)展實(shí)地檢查核查，及時(shí)了解情況、糾正偏差。同時(shí)，我們將防治普查造假貫穿始終，著力夯實(shí)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)鞏固防懲統(tǒng)計(jì)造假高壓態(tài)勢(shì)，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決防治普查造假，依法依規(guī)處置涉及普查的統(tǒng)計(jì)違法問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處普查造假弄虛作假行為，把普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制落到實(shí)處。

事后質(zhì)量抽查是經(jīng)濟(jì)普查的組成部分，是客觀評(píng)價(jià)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。普查登記結(jié)束后，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室將組建抽查組，分赴31個(gè)省（區(qū)、市）進(jìn)行普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查。通過(guò)隨機(jī)抽取部分普查對(duì)象，檢查普查登記工作和登記差錯(cuò)情況，為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)普查工作規(guī)范性和普查結(jié)果準(zhǔn)確性、評(píng)估全國(guó)及省級(jí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量提供參考依據(jù)。

澎湃新聞：全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的目的是準(zhǔn)確全面地反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)普查數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)和利用也顯得尤為重要。請(qǐng)問(wèn)在普查數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用方面有何考慮和安排？

劉文華：第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是在我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻開(kāi)展的一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)“全面體檢”，普查資料的成果就相當(dāng)于“體檢報(bào)告”，非常重要。2025至2026年為普查資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用階段，我們將充分動(dòng)員各方面力量，系統(tǒng)深入分析普查數(shù)據(jù)，利用經(jīng)濟(jì)普查成果全面客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程、高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家科學(xué)決策，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)普查信息支撐。主要做好以下三方面工作。

有序發(fā)布普查成果。及時(shí)發(fā)布普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)，編輯出版經(jīng)濟(jì)普查資料，做好普查數(shù)據(jù)解讀，促進(jìn)社會(huì)各界全面了解普查成果、科學(xué)使用普查數(shù)據(jù)。不斷拓展普查數(shù)據(jù)公開(kāi)范圍，創(chuàng)新公開(kāi)方式，更好發(fā)揮普查數(shù)據(jù)價(jià)值和作用。

服務(wù)國(guó)家宏觀決策。積極組織相關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、高校等各方研究力量，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)普查資料進(jìn)行多層次、全方位的深度開(kāi)發(fā)，為創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的信息支持。

推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)普查在統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系中擁有重要的基礎(chǔ)性地位，為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、修訂完善統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制度提供契機(jī)和基礎(chǔ)性資料。我們將充分利用普查成果，推動(dòng)落實(shí)統(tǒng)計(jì)重大改革任務(wù)，健全完善統(tǒng)計(jì)制度方法標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，助力強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)建設(shè)，不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。