近日，《新聞透視》曝光了上海嘉定、閔行兩區的多個經適房小區中，有中介和二房東收集空置房源，然后進行違規出租的情況，節目播出后，閔行、嘉定兩區城管、房管等多個部門連夜行動了起來，對涉及的幾個經適房小區進行了排摸和整治，現場情況如何？這次的整治，能否真正解決經適房違規轉租猖獗的問題？

4月11日上午，嘉定區房管、城管聯合屬地執法力量，再次對嘉定區南翔鎮的經適房小區及周邊中介，展開摸排及整治。執法人員敲開其中一套房門，兩名居住人連戶主名字都報不出，表示“不認識房東，朋友介紹的”“朋友，不知道名字，上個月住進來的”。

執法部門介紹，對于前一輪曝光的聲稱自己手握400套房源的二房東吳某，經過核查，確認其有39套房屋存在違規出租情況，并已完成整改。至于此次新發現的涉嫌出租經適房的線索，執法部門表示還將進一步深挖，后續會加上技防等一些長效管理手段。

嘉定區城管執法局副局長陳東表示：“對媒體曝光的兩名二房東吳某、孫某違規出租行為，以及三家物業企業的違法行為，分別予以依法頂格處罰?！?/p>

嘉定房管局副局長周峰表示：“讓整個技防的人臉識別做到全覆蓋，對整個小區的所有人員的信息比對，下放到各個街鎮，通過后臺比對，及時發現非申請人居住的情況?！?/p>

與此同時，閔行區也在展開相關核查整治行動。浦江鎮執法部門傳喚了二房東蔡某、黑中介何某等人，并已立案處理。蔡某承認，新聞曝光的瑞和城肆街區的這套兩居室，是他從房東董某手里拿了房源后，經他手做了轉租。但執法人員找到房東董某時，對方仍然百般抵賴，聲稱：“蔡某替我裝修，我就給他住，住兩年以后還給我，裝修我錢就不出了。”

執法人員提出，既然申請了這套面向住房困難家庭供應的75平的經適房，為何不用于自??？董某是這樣回答的：“你說這么小的房子，我們四個人怎么?。课抑浪@么小，當初就不會去申請這個經濟適用房，知道嗎，我都不要。” 

而另一套被曝光違規出租的經適房，城管當場確認了房屋內還存在違規分隔、改變用途的情形。但執法人員聯系上房東王某后，對方同樣矢口否認，并拒絕到場配合調查，稱“肯定沒有出租，你們放心好嗎，我也是委托親戚朋友在弄的”。

屬地介紹，瑞和肆街區在今年1月辦理入戶手續期間，就發現有人將多套空房出租，相關當事人后被派出所拘留。屬地房管也曾因泄露業主信息、協助他人入戶等原因約談過小區物業。閔行區目前已成立工作專班，將在全區范圍內展開拉網式排查，并會根據 《上海市共有產權保障性住房管理辦法》相關規定，嚴格處置。

閔行區房管局副局長顧璟表示：“即日起工作專班對全區一萬八千余套共有產權房進行大排查、大整治，逐一入戶核查比對，并對相關小區物業公司履職情況進行徹查，將根據違法情形處以政罰款外，最高可對業主進行房屋騰退，并禁止其五年內再申請本市各類保障性住房?！?/p>

盡管相關部門都表示，會嚴厲打擊違法轉租問題，但在此前帶看時，中介對于被發現被處罰，卻似乎并不在意。

“房東是這樣規定的，第一次是給予警告，第二次、第三次是罰款十萬，但是房子是你交給我的，房子你收不回去的，東西已經分給你了，你還想從我手上搶走，不可能的?！敝薪槿缡钦f。

兩區相關部門也承認，在實際操作中，幾乎沒有過“騰退房屋”的先例。因為根據相關規定，執法部門上門發現涉嫌出租的，需要先責令整改，如果整改好了，往往也就不會再有后續處罰，因此對共有產權人來說，違法成本很低。

上海律師協會行政法業務研究委員會顧問陳振宇表示：“法律完全可以彌補這樣的漏洞。我認為第一次責令改正后，如果發現再次進行出租的話，就應該按照逾期未改來處理，該罰款罰款，該騰退騰退，有關部門可以建立一個臺賬制度?！?/p>

事實上，早在2019年9月，《新聞透視》就曾報道過當時瑞和城七、八街區的經適房存在違規出租。而眼下，周邊中介掛牌出售的也有不少這些小區里滿五買斷的房源，很多房子還維持著剛交付時的毛坯狀態。也就是說，政府為住房困難人群提供的保障住房，不少在空關五年后就被再度出售了。處罰雖可以儆效尤，但并不是最終目的，除了建立長效管理機制外，還應當從經濟適用房本身的產品設計上做進一步優化。

陳振宇表示：“經適房越來越偏遠了，當時很多申請人的確有住房需求，但是他拿到這房子后可能工作在市中心，沒有辦法實際去居住，于是出現了一些空置。下一步有可能的話，把一些房源從共有住房轉換成保租房，離市中心更近一點，這樣一來政府的好事可以及時地讓市民享受得到?！?/p>

根據相關規定，經適房源如有違規出租且逾期未改正的，房管部門可責令騰退房屋，且購房人五年內不得再次申請保障性住房。但在實際操作中，根據現行規定，只要違法的業主配合整改完成，通常就不會再有后續處罰。這就容易讓經適房違規出租，陷入屢犯屢改，屢禁不止的怪圈。閔行區表示，將對全區經適房小區開展上門排查工作，并建立后續長效管理機制；嘉定區也表示，將在區內經適房小區上馬人防+技防措施。希望這些舉措能落地見效，形成經適房小區管理可復制可推廣的經驗。

（原標題為：《經適房違規出租后續：產權人咬死不認，連年整治卻為何從未真正騰退？》）