中標(biāo)太多，注冊(cè)建造師不夠用了。在中央及一些地方密集部署招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作之際，一個(gè)連續(xù)四年傲居全國建筑企業(yè)中標(biāo)百強(qiáng)榜前六、在全國高頻度中標(biāo)、年均中標(biāo)逾800個(gè)的企業(yè)引發(fā)關(guān)注。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，這家位于內(nèi)蒙古包頭市的中地寅崗建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡稱“中地寅崗”），擁有372名注冊(cè)建造師，從2020年初至2023年末，年均以注冊(cè)建造師為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的中標(biāo)項(xiàng)目，卻高達(dá)818.75個(gè)。

天眼查截圖顯示，中地寅崗有注冊(cè)建造師372名。  本文圖均為 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 圖

《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》規(guī)定：“注冊(cè)建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。”之所以如此規(guī)定，是為了規(guī)范注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)行為，提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量和安全。中地寅崗一年拿的標(biāo)，是自家注冊(cè)建造師數(shù)量的兩倍還多，工程質(zhì)量能保證嗎？

再細(xì)看，這家公司的注冊(cè)建造師簡直神通廣大，“分身有術(shù)”：中地寅崗股東、一級(jí)注冊(cè)建造師包娜，2019年5月至2020年4月，同時(shí)擔(dān)任7個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理，且項(xiàng)目分布在多省；二級(jí)注冊(cè)建造師葉偉，2017年8月至2023年6月，在13個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，其中12個(gè)工期重疊……

然而，如此明顯的“超標(biāo)”，有關(guān)人員和單位60余次投訴和舉報(bào)無果。真可謂“舉報(bào)與中標(biāo)齊飛，問題與業(yè)績共漲”，一點(diǎn)都不耽誤。按理說，在職業(yè)證照普遍上網(wǎng)公開的時(shí)代，這些注冊(cè)建造師的資質(zhì)和相關(guān)任職情況，核查起來并不難。荒誕的背后，究竟藏著什么貓膩？

面對(duì)頻繁、持續(xù)的舉報(bào)，相關(guān)中標(biāo)公告卻表示“未收到異議”；當(dāng)媒體對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查采訪，各地監(jiān)管部門也都稱“不知情”或“沒責(zé)任”。那么，到底是明明看到了問題，故意睜一只眼閉一只眼，還是對(duì)問題完全沒有察覺？無論是哪種，恐怕都有必要查一查。

浙江臨海市自然資源和規(guī)劃局致函湖北當(dāng)陽市自然資源和規(guī)劃局，要求協(xié)助查詢當(dāng)陽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和開工情況。

報(bào)道中有個(gè)細(xì)節(jié)堪稱魔幻：浙江臨海市自然資源和規(guī)劃局致函湖北當(dāng)陽市自然資源和規(guī)劃局，要求協(xié)助查詢當(dāng)陽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和開工情況。2023年10月7日發(fā)順豐郵寄，10月9日才簽收，而回函落款時(shí)間竟是10月8日。如此“穿越時(shí)空”的操作，究竟是粗心大意，還是刻意偽造？

種種跡象表明，這可能不是某個(gè)環(huán)節(jié)、某個(gè)部門的問題了，而是涉及到招標(biāo)單位、中標(biāo)企業(yè)、監(jiān)督管理部門等多方的系統(tǒng)性問題。明顯違規(guī)背后，是否存在暗箱操作和利益勾兌？這也是大眾很容易產(chǎn)生的聯(lián)想。

一定要認(rèn)識(shí)到，招標(biāo)投標(biāo)作為市場資源配置的關(guān)鍵方式，是評(píng)判營商環(huán)境最顯見的指標(biāo)之一。其公平、公開、公正，有助于促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，對(duì)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場具有重要作用。絕不能讓“帶病中標(biāo)”壞了營商環(huán)境。

近年來，招投標(biāo)領(lǐng)域問題多、投訴難，監(jiān)管部門也在持續(xù)加強(qiáng)治理。近日，國家發(fā)改委等8部門聯(lián)合印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》，這是招投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查的首部部門規(guī)章，填補(bǔ)了該領(lǐng)域?qū)彶橹贫纫?guī)則的空白。類似的制度“籬笆”，還要再扎扎牢。

邊被舉報(bào)邊中標(biāo)的“中標(biāo)王”一路高歌猛進(jìn)，不僅可能傷害其他競爭者的利益，給涉事工程埋雷，還會(huì)在業(yè)界起到負(fù)面示范，打擊市場信心，誘發(fā)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。也正因此，對(duì)這一案例有必要查個(gè)明明白白，把問題曬一曬，讓公平公正體現(xiàn)在每一起招投標(biāo)的全過程。