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【社論】堵上義務教育招生的“后門”

4月11日,教育部發布通知,將開展2024年義務教育陽光招生專項行動(以下簡稱“專項行動”),全面排查人民群眾反映強烈的突出問題。
這是教育部首次以專項行動的方式,對全國義務教育招生作出全面系統的工作部署,將進一步完善義務教育免試就近和“公民同招”入學政策、規定、程序、辦法,增強招生入學工作的科學性、規范性、透明度,堅決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現象,嚴肅查處各類跟招生入學掛鉤、關聯的收費行為。
“首次”凸顯陽光招生專項行動的重要性、必要性,因此也備受社會各界期待。義務教育是每一個孩子求學成長的起點,既關系到個人前途,也關系到教育公平,其重要性不言而喻。
今年3月,教育部基礎教育司相關負責人介紹說,推動義務教育均衡發展的進程中,我國義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平,經費保障和辦學條件顯著改善,教師隊伍素質明顯提高,教育質量整體提升。
但同時也要看到,由于優質教育資源相對稀缺,也導致了家長高價購買學區房、學生爭搶名校指標、學校變相“掐尖招生”等問題的出現。一些家長為了孩子上名校,打招呼、遞條子、開后門等,嚴重影響招生公平,群眾反映尤其強烈。
因此,開展專項行動整治相關招生亂象很有必要。從具體內容看,專項行動覆蓋面廣,聚焦了五項重點任務,嚴查包括學校的劃片招生范圍是否科學合理,是否設立或變相設立重點班、快慢班,以此名義“掐尖招生”等25個重點問題??梢钥闯?,專項行動的宗旨是全力保障義務教育全民、普惠的底色。
從各地每年公布的關于義務教育招生文件中,都不難發現諸如“嚴格遵守免試就近入學”“嚴禁提前招生、超計劃招生、違規跨區域招生”等類似表述。可見,對于義務教育招生規范,社會的共識其實是清晰的,如何利用專項行動形成長期性的引導性作用,就備受社會關注。
值得注意的是,專項行動里特別提到了“對違規招生行為,發現一起查處一起,嚴肅追究有關責任人的責任。教育部將適時開展專項行動調研和全國范圍跨省交叉互檢,通報違規行為和查處情況”。事實上,也確實只有通過嚴厲的問責,才能從根本上改變一些地方的招生亂象,進而形成常態化的機制。
從更大層面說,要解決義務教育招生中存在的問題,根本上還是要靠做大優質義務教育的“蛋糕”,實現資源的均等化。2023年6月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》,就提出全面保障義務教育優質均衡發展。
由此可見,陽光招生和做大“蛋糕”,二者應當齊頭并進,從不同的角度發力,共同保障每一個家庭的教育獲得感,也確保孩子都能站在一條公平的起跑線上。





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