4月11日，第22屆韓國國會議員選舉大幕落下，所謂“朝小野大”的政治格局將持續，總統尹錫悅選后推進國政課題將面臨重重險阻。

在韓國國會300個議席中，最大在野黨共同民主黨及其衛星政黨共贏得175個議席，繼續保持國會第一大黨地位。執政黨國民力量黨及其衛星政黨共獲得108個席位。

當地時間2024年4月10日，韓國首爾，工作人員在議會選舉后清點選票。視覺中國 圖

“與其說這次是在野黨的勝利，不如說是尹錫悅政府的慘敗。”上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任，上海市朝鮮半島研究會副會長詹德斌對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）分析稱，執政黨的執政表現，才是這次選舉的決定性因素。

選舉結果出爐后，韓國總統秘書室室長李官燮在記者會上表示，總統尹錫悅稱將虛心接受此次國會議員選舉顯現的民意，革新施政，為穩定經濟和民生竭盡全力。

總統室一位高官當天表示，尹錫悅在選舉前已表態稱，政府會對選舉結果及其原因進行分析，并發布詳細信息。在被問到今后是否將與在野黨保持緊密溝通和合作時，該官員予以肯定回答。

當地時間2024年4月5日，韓國釜山，韓國第22屆國會議員選舉提前投票啟動，韓國總統尹錫悅在投票站投票。視覺中國 圖

遼寧大學國際經濟政治學院副教授李家成對澎湃新聞表示，從某種意義上來說，韓國民眾通過這次選舉，對尹錫悅的執政表現打分，不滿之聲還是占主流。未來尹錫悅也會做出相應的政策調整，以適應這樣一個新的選舉結果。

108：175意味著什么？

在此次國會選舉300個議席中，除朝野兩大黨之外，前法務部部長曹國領導的祖國革新黨占據12席，前國務總理李洛淵領導的改革革新黨占據3席，新未來黨、進步黨各占1席。據此，在野黨所占席位約為192，形成“反尹錫悅政府的超大在野陣營”。 韓國《朝鮮日報》報道稱，此次選舉過后，韓國國會呈現歷史上議席數差距最大的朝小野大局面。

韓國國會是韓國最高的立法機關，在韓國國會中，若任何一個政黨獲得超180個席位，那么不論什么法案都可快速被表決通過，即“法案快速處理制度”。與此同時，執政黨國民力量也憑108席最終守住了“修憲防御線”（即100個議席），消除了“在野陣營推進修憲和總統彈劾”的憂慮。

詹德斌表示，就共同民主黨所獲得的175個席位來看，因為沒有超過180個席位，其掌握的權力和上一屆國會的性質相同。但從整個在野黨來看，席位數超過了180，但未達到200，其對政府的牽制力維持不變或有可能增加，因為目前在野黨均發出了反現任政府的聲音，又通過此次選舉獲得了民意的重新確認。“從這個角度來講，可能接下來尹錫悅的國政課題會在方方面面受到國會的掣肘。”

尹政府為何慘敗？

韓聯社報道指出，自韓國實施總統直選制的1987年以來，總統任期5年持續處于“朝小野大”的局面尚屬首次。

四年前的上屆國會選舉中，共同民主黨以168個國會議席取得壓倒性勝利，國民力量黨在國會僅擁有不到半數的111個議席。兩年后，尹錫悅作為國民力量黨推舉的總統候選人戰勝共同民主黨李在明上臺。

詹德斌分析稱，尹錫悅上臺之初支持率就不高，與李在明的差距也僅有0.73%，這次國會選舉可以看作是上一次總統大選的延續。“另外，當初給尹錫悅投票的選民中，除他的基本盤之外，肯定還有部分中間選民。但尹錫悅過去兩年的表現顯然讓這些中間選民非常失望，覺得政府無能，無論是尹錫悅自己家里的丑聞，對家人的包庇，還是政府在經濟下滑、物價高漲問題下不負責任的態度，最終都引起了選民的倒戈。因此當年大選中支持尹錫悅的選民，重新回到了在野黨陣營。”

韓聯社報道稱，今后尹錫悅政府在通過修改施行令和規定推行政策時也不得不面臨限制。首當其沖的就是醫療改革、稅制改革、生育政策，以及尹錫悅期間在24場民生討論會中提到的各種政策。

當地時間2024年4月1日，韓國首爾，尹錫悅就醫療改革發表談話，民眾在火車站通過電視觀看。視覺中國 圖

在此局勢下，尹錫悅在重振執政黨士氣的同時，或基于國家利益尋求與在野陣營的切合點，謀求“協治”。有觀點認為，尹錫悅可能為此進行總統室和內閣改組。但也有人認為，其將保持當前的施政方向，不顧政治得失繼續推進必要的改革。

5月10日，尹錫悅將迎來執政兩周年，詹德斌認為，尹錫悅政府若無改變跡象，民意恐會沸騰。此前強硬推行醫學院擴招改革，導致其誤判失分，今后在很多問題上必須表現出靈活性。

四年前，文在寅政府借助著在疫情處理中的出色表現贏得了大部分韓國民眾的支持。四年后的現在，尹錫悅本來欲借“醫學院擴招改革”之舉迎合民意，如今卻騎虎難下。詹德斌認為主要問題還是在于其固執己見，“再用獨斷專行的方式可能就行不通了，醫生團體接下來可能也會更加強硬。”

執政黨將面臨什么？

據韓聯社報道，當地時間4月11日，韓國國務總理韓德洙、總統府秘書室長、政策室長以及首席秘書等全員請辭。

當地時間2024年4月11日，韓國首爾，韓國國務總理韓德洙參加內閣會議。視覺中國 圖

國民力量緊急對策委員會委員長（臨時領導人）韓東勛當天也因該黨在選舉中慘敗而引咎辭職。他在記者會上表示，民心所向總是正確，代表黨向國民道歉。對于總統室是否也對敗選負有共同責任的提問，韓東勛說，都是我的責任，我沒有得到民心，責任只在于我。

當地時間2024年4月11日，韓國首爾，韓東勛發表講話，表示辭職意向。 視覺中國 圖

敗選后執政黨將迎來怎樣的變化？詹德斌表示，執政黨內部肯定要反省問題出在哪里。“從目前來看，實際上明擺著就是執政黨與政府的關系出現問題。過去尹錫悅對執政黨的干預太多，在選舉過程中，韓東勛想讓執政黨能夠體現出更多的獨立性，對尹政府提出了一些要求，希望尹錫悅能夠改變，但最終都沒有成功。最后除了把第一夫人雪藏起來以外，其他的建議都不太成功。”

詹德斌認為，接下來執政黨內部可能要去思考如何定位與尹政府的關系，“執政黨是不是還要與這樣一個沒有人氣的政府捆綁在一起？在韓東勛辭任后選擇新黨首的過程中，或許就能體現出這一點。到時候反省的聲音可能會在執政黨內部占據主流。”

詹德斌表示，如果到了一個臨界點，不排除執政黨內部出現倒戈的情況，“現在當選的一些執政黨的議員，有的是靠自己的實力當選，不是依靠尹錫悅的招牌來當選的這些人，獨立性很強。他們這次當選后任期甚至比尹錫悅更長。所以也要考慮選區的民意，就不得不跟尹錫悅政府有所切割，這一點需要長期觀察。”

此次選舉之后，本有望沖擊下屆總統大選的韓東勛黯然退場，李在明則憑借此次勝利進一步鞏固在黨內的領導地位，而曾被視為韓國政壇新星的改革新黨候選人李俊錫在四戰國會議員后，終于當選。

“對于一個年輕人來說，入主國會對他未來的總統夢想應該是一個新的起點。”詹德斌說道。