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電動汽車之后,歐盟反補貼調(diào)查為何又盯上了中國風(fēng)力渦輪機?
繼中國光伏、電動汽車等行業(yè)后,歐盟又盯上中國具有國際競爭力的風(fēng)電行業(yè)。4月9日,歐盟宣布,對涉嫌通過外國補貼在歐洲市場獲得“不公平優(yōu)勢”的中國風(fēng)力渦輪機供應(yīng)商展開調(diào)查。
4月10日,外交部發(fā)言人在回應(yīng)關(guān)于此事的提問時表示,中方對歐方針對中國企業(yè)甚至行業(yè)采取的歧視性措施高度關(guān)切。中國新能源相關(guān)產(chǎn)品的出口為全球應(yīng)對通脹、應(yīng)對氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)。希望歐方不要一邊唱著應(yīng)對氣候變化的高調(diào),一邊損害應(yīng)對氣候變化的努力。
據(jù)法新社報道,歐盟委員會執(zhí)行副主席兼競爭事務(wù)主管維斯塔格9日在美國普林斯頓大學(xué)講話時表示,歐盟將對中國風(fēng)力渦輪機供應(yīng)商進(jìn)行反補貼調(diào)查。歐盟委員會將調(diào)查西班牙、希臘、法國、羅馬尼亞和保加利亞風(fēng)力發(fā)電廠的開發(fā)條件,以評估是否存在不公平的競爭現(xiàn)象。
維斯塔格強調(diào),歐盟需要采用更加系統(tǒng)化的方法來應(yīng)對此類問題。她在講話中聲稱:“我們需要在事態(tài)變得無法挽回之前采取行動。我們不能允許在太陽能電池板行業(yè)上發(fā)生的事情,在電動汽車、風(fēng)能或芯片領(lǐng)域重演。”
此次針對風(fēng)電設(shè)備的調(diào)查將依據(jù)歐盟外國補貼法規(guī)進(jìn)行。自2023年7月起,該法規(guī)正式允許歐盟委員會評估外國補貼是否幫助企業(yè)在公開招標(biāo)中提交了過于有利的報價,從而破壞了市場競爭的公平性。
歐盟目前已安裝的風(fēng)力渦輪機大部分產(chǎn)自歐盟。然而,中國制造商近年來在全球市場上的表現(xiàn)卻不容忽視。綜合政治新聞網(wǎng)站Politico與法新社消息,中國在2020年超過歐盟,成為最大的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造商。截至2022年,中國風(fēng)力渦輪機企業(yè)已占領(lǐng)全球約三分之二的市場份額。這無疑給歐盟本土產(chǎn)業(yè)帶來巨大壓力。
路透社報道稱,盡管西門子能源公司(Siemens Energy)和維斯塔斯公司(Vestas)等當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商仍在為歐洲的風(fēng)電場供應(yīng)大部分風(fēng)力渦輪機,但它們正面臨來自中國企業(yè)的挑戰(zhàn)。
《南華早報》此前報道,西門子能源公司首席執(zhí)行官克里斯蒂安·布魯赫(Christian Bruch)曾宣稱,如果當(dāng)局不切斷“廉價”中國風(fēng)電設(shè)備的市場準(zhǔn)入,歐洲風(fēng)電行業(yè)將面臨與已遭重創(chuàng)的太陽能行業(yè)同樣的命運。
4月9日,歐盟中國商會回應(yīng)歐委會對中國風(fēng)力渦輪機供應(yīng)商展開調(diào)查一事稱,歐盟中國商會對歐方以非透明方式干擾中資在歐企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展活動非常不滿。此舉嚴(yán)重影響中國企業(yè)的抗辯權(quán)利,損害中企利益,對此表示堅決反對。敦促歐方糾正錯誤做法,向在歐中企提供公平、公正和無歧視的營商環(huán)境。
毛寧在10日的外交部記者會上也表示,保護主義解決不了自身存在的問題,保護主義保護的是落后,失去的是未來,造成的是多輸。我們敦促歐方遵守世貿(mào)組織規(guī)則和市場原則,中方將堅定維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。
去年11月,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在發(fā)布會上回應(yīng)歐盟委員會計劃審查中國對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的補貼問題時表示,中方一貫主張合理審慎使用貿(mào)易救濟措施,堅決反對濫用貿(mào)易救濟措施的保護主義行徑。





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