發布會現場。 澎湃新聞記者 李菁 攝

近日，《上海市檢察機關關于落實最高檢“檢察護企”專項行動分工方案》出臺。4月9日，上海市人民檢察院召開新聞發布會，介紹上述方案，通報推進“涉企服務”綠色通道建設工作情況，并發布《上海市檢察機關服務保障優化營商環境工作白皮書（2023年）》。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從發布會上獲悉，去年，上海市檢察院制定了“服務保障大都市意見”“檢察工作高質量發展意見”等10余份文件。對于侵犯知識產權犯罪，上海檢察機關在全國率先建立商業秘密刑事案件提級管轄機制；出臺服務保障全面注冊制改革16條意見，與金融監管部門等聯合開展網上非法證券治理專項活動；推進涉案企業合規改革，牽頭制定19項行業合規標準指引。對考察期滿整改合格的41家企業和55名責任人依法不起訴，努力實現“矯治”“防治”雙重效果。

發布會上，上海檢察機關通報了相關典型案例。

澎湃新聞記者注意到，其中一則鄭某申請立案監督案牽涉的合同詐騙案，被害人數多、涉案金額超過4.4億元，這也是上海市首例“套路加盟”合同詐騙案。

該案中，申請人鄭某系外省市某奶茶店鋪負責人。2014年7月起，被告人金某、劉某某等人成立A公司從事餐飲招商加盟活動。為牟取非法利益，2018年起，金某等人將A公司的網絡中心等部門拆分成立29家關聯公司，升級為A集團統一運營。A集團通過虛構20余個奶茶品牌影響力、虛構運營能力、提供虛假授權、聘請明星代言等方式誘使民營小微企業等市場主體簽約，騙取加盟費。在此過程中形成以金某為首要分子，各層級人員較為固定、分工明確的犯罪集團。

至案發，A集團累計騙取全國5800余名加盟商4.4億余元，造成大量加盟的民營小微企業遭受重大損失。其中，鄭某與A集團下屬某公司簽訂加盟合同，支付19萬元加盟費，后發現被騙，遂報案。公安機關審查后認為沒有犯罪事實，決定不予立案。

鄭某向上海市松江區人民檢察院（以下簡稱“松江區檢察院”）12309檢察服務中心提出立案監督申請，認為金某等相關人員涉嫌合同詐騙罪，請求檢察機關立案監督。松江區檢察院受理后，經調查核實，發現該個案表面上是加盟合同糾紛，但受害的加盟商眾多，且相關加盟費大多進入了與加盟業務無關的個人賬戶，A集團實質上存在簽訂加盟合同后惡意違約騙取加盟費的行為，非法占有故意明顯，已涉嫌合同詐騙罪，遂依法開展立案監督。后公安機關決定立案偵查，經松江區檢察院審查逮捕、起訴，金某等69名被告人被法院以合同詐騙罪分別判處十四年六個月至三年一個月不等刑罰，并處相應罰金。部分被告人提出上訴，二審維持原判，判決已生效。