近日，四川宜賓一采耳護(hù)理店因“擅自開展診療活動(dòng)”被罰22萬一事備受關(guān)注。店主自稱投資十多萬加盟開店，不到一個(gè)月就因此事被迫關(guān)門歇業(yè)，收入2000元，獲利僅500元，認(rèn)為是被“小過重罰”了。

來看看此次采耳店所遭“天價(jià)罰款”：先是被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生執(zhí)法部門認(rèn)定為“擅自開展診療活動(dòng)”，被處罰款11.2萬元。由于店主未按時(shí)繳納罰款，又被加處罰款，才有最終22.4萬元罰款的數(shù)額。

有網(wǎng)友認(rèn)為，“有多大錯(cuò)承擔(dān)多大的責(zé)任”，此次事件中采耳店店主既沒有明顯的主觀惡意，社會(huì)危害性相對較小，可以考慮從輕處罰或“首違不罰”，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門是過重懲罰，屬于機(jī)械執(zhí)法，有違“護(hù)佑民生”的初衷。3月31日，開出罰單并向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的宜賓市翠屏區(qū)衛(wèi)生健康局通報(bào)稱，已向法院撤回強(qiáng)制執(zhí)行申請，并啟動(dòng)內(nèi)部復(fù)查，將根據(jù)復(fù)查情況作出妥善處理。

確實(shí)，如果聚焦“收入2000被罰22萬”，會(huì)讓人聯(lián)想到之前多起“小過重罰”事件。然而，細(xì)究采耳店被重罰的“罪名”——“擅自開展診療活動(dòng)”，似乎不能和之前“農(nóng)民賣菜賺數(shù)元被罰數(shù)萬元”事件簡單地相提并論。重罰采耳店僅僅是執(zhí)法“手太重”的問題嗎？有網(wǎng)友就憂心忡忡地表示“不重罰的話更多類似這種情況。要么無證經(jīng)營，要么超范圍經(jīng)營的，出了事故就晚了”。執(zhí)法部門雖已向法院撤回強(qiáng)制執(zhí)行的申請，但采耳店經(jīng)營的比街頭采耳看上去要“高級”一些的耳部護(hù)理，究竟是“理療”，還是“治療”？哪些工具可在非醫(yī)療行為的采耳中合法使用？這家采耳店的“過界診療活動(dòng)”是“加盟必選項(xiàng)”嗎？采耳店有問題，那么類似的鼻炎館、修甲店呢？可見如果僅是簡單地聚焦“小過重罰”，留給此類加盟店的小投資者以及廣大消費(fèi)者的，仍是問號。

相關(guān)監(jiān)督管理部門不能將“執(zhí)法”與“執(zhí)罰”畫上等號。對違規(guī)的小店經(jīng)營者放任不管或“手太重”，都不是有效的治理方式。只有厘清行業(yè)規(guī)范，注重執(zhí)法與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，才能更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理效果，也才能讓街頭坊間的煙火小店開得明明白白，坦坦蕩蕩。