3月29日下午，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發布會，介紹《上海市減輕企業負擔支持中小企業發展若干政策措施》有關情況，并回答記者提問。

有媒體提問：今年年初，人民銀行、國家金融監管總局都提出了中小企業綜合融資成本要穩中有降。上海在這次減輕企業負擔政策中也提到了相關降低融資成本的政策，具體將如何推進落實？

上海市委金融辦副主任陶昌盛介紹，近年來，中央金融管理部門多措并舉，合力推動企業綜合融資成本下降。從上海來看，普惠貸款實現“量增價降”，截至2023年底，上海普惠型小微企業貸款余額、累放無縫續貸和紓困融資金額均突破萬億元，其中普惠小微貸款余額較年初增長超20%；無縫續貸為企業節省超100億元。2023年末上海普惠貸款平均利率4.21%，處于歷史低位，是全國最低的地區之一。下一步，市委金融辦將會同在滬金融管理部門和本市有關部門，推動相關政策落實落地，更好惠及中小微企業。

一是強化政策引導，構建長效機制。配合在滬金融管理部門，引導金融機構運用好存款準備金率下調釋放的資金，以及再貸款、再貼現等貨幣政策工具，增加信貸投放。同時，構建“無縫續貸”、中小微企業“紓困融資”等長效機制，推動中小微企業融資成本穩中有降。下一步，市委金融辦將加大工作力度，力爭年末普惠型小微貸款余額突破1.3萬億，全年發放無縫續貸超1萬億元、紓困融資貸款5000億元以上。

二是加強財政支持，發揮政策協同。目前，上海已形成“1+2+N”的財政支持模式，“1”是指市區兩級聯動的政策性融資擔保支持體系，“2”是指中小微企業信貸風險補償和信貸獎勵政策，“N”是指本市各項貼息貼費政策。下一步，市委金融辦將在落實好現有政策的基礎上，會同相關部門進一步研究優化相關舉措，更好與金融惠企政策聯動，形成疊加效應。目前，市委金融辦正會同市財政局研究推出新一輪中小微企業信貸獎補政策，爭取進一步降低信貸風險補償門檻，并繼續向農業、科技、綠色等重點行業傾斜，切實推動銀行加大信貸投放，降低企業綜合融資成本。

三是搭建服務平臺，促進產融對接。2022年，上海市推出了普惠金融顧問制度，目前在10個區和張江園區設立了11個線下服務樞紐，并在“隨申辦”企業云APP上線了普惠金融顧問綜合服務平臺，為廣大企業提供融資規劃、成本控制等專業金融服務，現已舉辦對接活動230余場，惠及企業2400余家。此外，依托公共數據賦能，本市推出大數據普惠金融應用等平臺，幫助銀行對企業進行“精準畫像”，加大信貸支持。今年，上海市委金融辦將會同相關部門共同開展“上海金融支持民營經濟高質量發展活動月”“上海金融業普惠金融推進月”等活動，進一步梳理形成政策合集，制定普惠信貸、保險產品手冊，暢通多維度的金融服務渠道，推動金融服務觸達企業一線，不斷擴大金融服務的覆蓋面，提升企業的獲得感。