3月29日下午，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發布會，介紹《上海市減輕企業負擔支持中小企業發展若干政策措施》有關情況，并回答記者提問。

有媒體提問：資金是中小企業發展的關鍵要素，上海在財政方面采取了哪些政策舉措，助力中小企業獲得現金流？

上海市財政局二級巡視員盧華介紹，中小企業一直是財政政策關注、支持的重要對象。近年來，市財政局制定實施了一系列政策舉措，與金融政策、產業政策協同發力，有效緩解中小企業資金需求問題，主要有三個方面：

一是政府增信強擔保。市委、市政府高度重視中小企業融資問題，去年同意將市中小微企業政策性融資擔保基金從100億元逐步增加到200億元，進一步發揮市融資擔保中心增信、分險和示范引領作用。目前，市融資擔保中心針對中小企業的貸款擔保額度最高可達2000萬元。今年，市級財政還安排了2.5億元中小微企業信貸獎補資金，有效引導金融機構更好支早、支小、支科技，為中小微企業注入更多金融活水。

二是多措并舉降成本。在市級財政專項資金中安排預算，對專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業的貸款、本市先進制造業中小企業的政府性融資擔保貸款，給予一定比例的貼息。繼續降低擔保費率，市融資擔保中心按0.5%收取擔保費，對政策性的創業擔保項目免收擔保費，鼓勵各區對中小微企業政府性融資擔保貸款貼息貼費，推動降低綜合融資成本。對不裁員、少裁員的企業，按一定比例返還上年度實際繳納的失業保險費，對吸納符合條件的重點群體就業的企業，按2000元/人給予一次性吸納就業補貼，降低企業用工成本。

三是完善制度促發展。為更好扶持和培育科創、現代服務業、“三農”等中小企業發展，市財政局不斷完善制度體系，去年以來會同知識產權、金融監管、農業農村等市主管部門，先后印發了知識產權質押融資擔保、政策性農業信貸擔保等政策制度文件。目前，市財政局正會同市人社部門修訂完善《上海市創業擔保貸款實施辦法》，這項工作已列入今年市政府重大行政決策。修訂主要考慮優化貸款工作機制，完善貸款對象范圍并提高貸款額度，符合本市產業發展方向的先導產業和重點產業的創業組織最高可獲得500萬元擔保貸款。同時，市財政局還會同商業銀行推出了“見貸即保”的“創業擔保批次貸”，以更大力度、更快速度、更優服務支持初創企業發展。

盧華表示，下一步，上海市財政局將會同市有關主管部門強化政策落地實施，跟蹤評估政策效應，推動政策組合持續發力，促進本市中小企業平穩健康發展。