編者按：百年未有之大變局，全球風(fēng)險急劇上升。各個國家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競合，爭未來？誰來指南找北？2021年，中國提出全球發(fā)展倡議，聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等八大領(lǐng)域國際合作，是對上述問題提出的“中國答案”。在八大領(lǐng)域內(nèi)，世界各國智庫各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院特開辟全球智點·全球發(fā)展倡議卡片專欄，以極簡方式提煉要點，為促進(jìn)全球發(fā)展倡議下各領(lǐng)域國際合作提供智力支持。同時，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點·全球發(fā)展倡議的爆炸式擴(kuò)散效應(yīng)。

標(biāo)簽：#家庭傭工/勞工權(quán)利

今日熱詞：家庭傭工（Domestic Worker）

家庭傭工是指任何在雇傭關(guān)系下從事家務(wù)工作的人。家庭傭工由家庭通過公共或私人的服務(wù)提供者雇用。家庭傭工包括那些在家庭中提供直接或間接照顧（或兩者兼而有之）的護(hù)理員。家庭傭工提供的護(hù)理工作主要是照顧兒童、老年人、體弱者等被護(hù)理者的身體，并為他們提供心理和情感方面的撫慰。

觀點：各國政府、雇主組織等應(yīng)當(dāng)采取行動保障家庭傭工能夠享有勞工權(quán)利和獲得社會保護(hù)。

背景：由于人口變化，全球的護(hù)理需求不斷增長。

1. 國際勞工組織估計，到2030年，將有19億15歲以下的兒童和2億處于或超過預(yù)期壽命的老年人需要被照顧。這一數(shù)值相比于2015年上漲了2億。

2. 人口老齡化的趨勢導(dǎo)致全球需要護(hù)理的人數(shù)進(jìn)一步增加。全球人口中的老年人（60歲及以上）比例預(yù)計將從2020年的13.5%上升到2050年的21.4%，到2100年將達(dá)到28.2%。

圖源：國際勞工組織（International Labour Organization）https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_916160/lang--en/index.htm

內(nèi)容：家庭傭工在提供護(hù)理方面發(fā)揮著不可或缺的作用，但他們應(yīng)享有的權(quán)利尚未得到保障。

1. 在護(hù)理部門投資很少的國家，雇傭家庭傭工的現(xiàn)象非常普遍。

2. 家庭傭工往往無法獲得勞工權(quán)利和社會保護(hù)，他們也無法為自己和家人獲得照料權(quán)利和服務(wù)，例如產(chǎn)婦保護(hù)、兒童福利、兒童保育。而具有移民背景或土著血統(tǒng)的家庭傭工不僅在工作中面臨歧視，他們的權(quán)利保障更加困難。

3. 根據(jù)國際勞工組織的報告，婦女占全球7560萬家庭傭工的四分之三，家庭傭工的權(quán)利得到保障也是實現(xiàn)性別平等的關(guān)鍵。

建議：應(yīng)確保家庭傭工在國家的政策框架內(nèi)能夠體面地工作。

1. 承認(rèn)家庭傭工為護(hù)理人員，并將他們作為護(hù)理提供者納入社會保障體系。

2. 在政策制定和執(zhí)行中，確保家庭傭工的各項權(quán)益能夠得到保障。

3. 確保家庭傭工能夠通過其技能獲得足夠的報酬和其他福利。

4. 對于家庭傭工在照顧兒童、老年人、殘疾人方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用，人們應(yīng)當(dāng)給予認(rèn)同。

5. 在制定政策時，可參考國際勞工組織的相關(guān)報告，例如“ILO’s Road to Decent Work for Domestic Workers”。

6. 確保家庭傭工和其雇主有為自己發(fā)聲的權(quán)利。

來源：《國際勞工組織的新政策簡報呼吁將家政工人納入護(hù)理政策，以確保他們的工作權(quán)利》，國際勞工組織（International Labour Organization），2024年3月8日，

https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_916160/lang--en/index.htm

整理者：馬璐，北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院碩士研究生