韓國自1995年頒布并實施垃圾重量制（根據丟棄的垃圾重量分等級收取垃圾處理費的制度），1996年頒布并實施食物垃圾分類回收政策，而從2010年開始對處理食物垃圾進行收費。自2010年，實施食物垃圾重量制以及食物垃圾分類處理制度以來，食物垃圾在各家各戶被分離后，在各個垃圾回收點被集中，之后由政府或小區居民選定的專業回收公司將食物垃圾回收并做成動物飼料或者有機化肥。

食物垃圾的分類

所有的廚余垃圾都是食物垃圾嗎？由于食物垃圾主要用來做動物飼料，因此根據食物垃圾的分類標準，只要考慮動物能否食用這些垃圾即可。而其他貌似屬于食物垃圾的垃圾，如堅硬的果核以及骨頭等，會損壞食物垃圾攪拌器，需要被分離出來。

食物垃圾攪拌器是食物垃圾回收工廠里，將回收的食物垃圾進行粉碎的一種機器。這種機器的底部會有一些攪拌槳。

韓國是這樣分類的：

上表中“不屬于食物垃圾的垃圾”需要嚴格分類后，同一般垃圾一起放入普通重量制垃圾袋中丟棄。

每個城市或每個小區都有自己的食物垃圾分類標準，大體分類一致，但有些細節可能不同。每個小區都會把自己的食物垃圾分類標準發送到各家各戶，或張貼在小區公告欄中，居民們根據這個標準，自行在家分類后，丟棄食物垃圾。

食品垃圾的回收過程

韓國的垃圾回收利用制度由環境部進行頂層設計，具體的政策以及實施，由地方政府以及地方自治團體根據自身情況執行。因此可以在不同地市觀察到不同的推廣以及執行情況。

食物垃圾回收過程一般如下：

1）市民們在超市購買當地專用的食物垃圾回收容器或食物垃圾回收袋。丟棄一般垃圾時需要購買付費的普通重量制垃圾袋，普通重量制垃圾袋分為5-100升的不同規格，其中最常用的是20升的垃圾袋，價格約為500韓元/只（約3元人民幣）。而食物垃圾回收袋一般為黃色的，分為1、2、5、10、20升的袋子，價格分別約為50、100、250、800、1600韓元。可以看出，20升的食物回收垃圾袋（1600韓元）比20升的一般垃圾袋（500韓元）要貴不少。其原因在于，垃圾袋費用實際就是處理垃圾的費用。處理食物垃圾要比處理一般垃圾費用要高，因此食物垃圾的袋子比普通重量制垃圾袋要貴。

2）家中產生食物垃圾后，首先必須將食物垃圾中的水分濾干，再保管到家中的食物垃圾回收容器或回收袋中。

3）將裝滿垃圾的容器倒入小區內專門的食物垃圾收集容器，或將食物垃圾回收袋在指定日期擺放在指定回收點。

4）地方政府直接或委托企業，使用專用的處理車輛將食物垃圾在凌晨或早上收走。

5）垃圾回收用車上攜帶有食物垃圾桶清洗裝置，會在收取垃圾時清洗小區內的食物垃圾容器，保持其外觀整潔，不招蠅蟲。

有關食物垃圾的集體收集方式，目前有三種主流方式。

第一種是加載通信系統的RFID計量回收方式，也是目前較為先進的一種管理食物垃圾回收的方式，即根據居民丟棄的食物垃圾量精確計費（一般在130韓元/公斤），且可將相關數據通過通信網絡實時傳輸到管理終端，所以在監控方面更為高效，由于費用扣除的方式較直觀，客觀上會促進居民主動減少食物垃圾產生。

居民可以刷卡后丟棄食物垃圾，費用按丟棄重量由各家自行負擔。這是一種政府可以實時監控和統計丟棄量的方式，但運營維護成本較高。這種回收機器的采購費用為150-200萬韓元/臺（大約9000-12000元人民幣/臺），以首爾附近的京畿道軍浦市為例，全市一共240臺機器，每年的運營管理費用為5000萬韓元（約30萬元人民幣，即每臺機器的運營成本為1250元人民幣）。也有的新建小區自行負責機器的采購及運營。

第二種是采用計量桶加密封標簽的桶裝回收方式。密封標簽就是待食物垃圾桶盛滿之后，會蓋上蓋子密封起來，貼上標簽，表示此桶已滿，無法再裝更多的食物垃圾。

下圖中，左邊的大桶為“食物垃圾回收桶”，右邊的小桶為食物垃圾塑料袋收集桶，兩個桶都帶有腳閥，居民可以用腳閥打開桶蓋，避免弄臟雙手。食物垃圾桶旁邊通常設有洗手池及肥皂，丟棄垃圾時弄臟雙手可以清洗。回收費用由整個小區的人一起平攤，收費包含在每個月的物業管理費中。以軍浦市某小區為例，2018年1-7月，每家每月的食物垃圾處理費約為人民幣4-6元。

第三種是居民購買重量制食物垃圾袋的方式。居民可以將食物垃圾裝在袋子里丟棄。為方便居民丟棄食物垃圾，很多小區的食物垃圾回收桶旁邊常設有洗手池和肥皂(如下圖)。

小區采用哪種食物垃圾的回收方式，主要看當地的居住形態。一般來說，有物業管理的小區，尤其是新建小區，一般采取RFID方式；老舊小區采取計量桶方式的較多，也有采取RFID方式的；類似獨棟別墅的獨立住宅區，一般采取重量制食物垃圾袋回收方式。

關于垃圾回收運輸，一般由政府招標選定食物垃圾回收運輸企業，也可由小區居民委員會在會議后直接簽約選定企業。每月收取一定的垃圾處理費用，回收企業僅負責將垃圾回收并運輸至處理中心，不負責處理。回收企業會負責小區內每天的食物垃圾筒清洗工作。

政府推行食物垃圾分類的舉措

1．完善相關法令條例

為有效推行食物垃圾分類，韓國制定了專門的法律條款。如《廢棄物管理法》第十四條（有關減少食物廢棄物產生的計劃制定）、第十五條（食物廢棄物丟棄者義務）。另外中央政府僅制定相關法律框架，具體執行細則由各地方政府來制定，如環保部的《資源節約以及循環使用法》、《垃圾手續費重量制實施指南》、《分離排出標記制度》等，同時各地也有相應的制度條例。

2.生活指導

針對一般家庭或者餐飲業中產生的食物垃圾，政府從倡導飲食文化改善的角度針對不同情況給予指導：

1）家庭食物采購

- 盡量采購小包裝的食物，并用透明易辨別的容器保管在冰箱中；

- 經常清理冰箱，盡量利用冰箱里的各種剩余食品加工美味的食物；

- 為有效管理冰箱內的食物，政府還推出了智能手機應用“我們家的冰箱”。這個應用由韓國環境部推出，便于人們一目了然地根據食物保質期管理自己的冰箱，減少浪費，增進國民健康。食物采購回家放入冰箱之前，可以在應用中輸入食物的采購時間以及保質期，手機程序會定期提醒大家食用某些食物。采購食物前，也可參考該應用，了解冰箱里還有何種食物，是否需要采購，采購多少等信息。

2）在外用餐時

- 飯店老板要分析客流規律，適量采購原料；

- 根據客人的食量提供合理份量的食物，以減少食物垃圾的產生；

- 將食物量分為大/中/小多個規格，適應不同客人的需求；

- 提供剩余食物打包帶走服務。

3）客人點餐時

- 仔細分析菜單，以不剩飯為基準點取餐食；

- 在食用大份量的餐食時，盡可能使用公筷和個人碗碟，以便吃不了可以打包帶走；

- 飯店贈送的吃不了的東西可盡量推辭，以減少食物垃圾的產生。

4）學校/醫院/工廠/企業等大型食堂供給飯食時

- 可以采用80/10/5法則，即首先加工供80%的定員食用的食物，一邊銷售以便觀察人員用餐情況，再按照10%、5%的量依次加工供應；

- 根據用餐人員的喜好調整菜單，大多數人不喜歡的食物要減少其供應量，用營養價值類似的其它食物代替；

- 告知用餐人員食物的卡路里數、鹽分度等，以便用餐人員適量拿取；

- 將餐量分為大/中/小幾種規格，照顧不同人員的用餐量；

- 將個人標準用餐量配置好后擺放在取餐口旁作為取餐量的參考。

3.引導民眾提高食物垃圾分類意識

韓國人環境意識的變化始于1988年奧運會時期，特別是進入到1990年代以來，韓國市民對垃圾問題的認識漸漸變得更加深刻和客觀。

韓國政府剛開始推行食物垃圾重量制時，也遇到了很多問題。如示范運營區域內居住的居民表示，居住在公寓樓里的居民們處理垃圾時不需要購買專用的垃圾袋，但像居住在平房里的居民就要掏錢購買專用垃圾袋，覺得這樣很不公平，因此不愿意主動進行垃圾分類處理。

如果發現居民亂丟食物垃圾的情況，一般采取勸告、教育、罰款的方式解決。最高罰款100萬韓元（約6000元人民幣）。

如果發現食物垃圾和一般垃圾混合丟棄的情況，會通過確認垃圾袋里的超市收據，以及丟棄信封上的地址，或者確認監控器等措施找到當事人，進行勸告、教育和罰款。

韓國特別重視對兒童進行垃圾分類教育，如兒童在學校課程中就會學習到有關環保、分類、再利用的理念，并在學校通過生活技能類的課程得到實踐，這種實踐也會延伸到家庭。如今，1990年代初開始的垃圾分類教育已經收到極好的效果。

另外，推行垃圾分類過程中，不僅是政府，活躍的小區婦女會、老人會、地方性環境團體和消費者團體等組織，也做出了不少貢獻。經過多年努力，韓國民眾的垃圾分類已成為全民性共識。

2015年有調查顯示，87%的市民認為食物垃圾重量制是必要的，96%的市民認為有必要減少產生食物垃圾的行為。市民們最為認可的減少食物垃圾的方法為：吃多少做多少（47.4%），有計劃的食品采購（24.2%），食物垃圾水分排出（11.7%）等。

截止到2015年，韓國3648個邑面洞（“邑”和“面”為附屬于市的行政區域的一種，相當于區，其中人口兩萬以上稱為“邑”，人口兩萬以下稱為“面”；“洞”為附屬于“邑面”的行政區域，相當于街區。）中的3618個，即全部行政區中的99.2%，都已經實行了食物垃圾重量制。

通過政府的不斷引導和市民的不懈努力，韓國的食物垃圾處理情況以及市民意識有了相當大的改觀。最近據軍浦市公務員反映，該市一般沒有居民隨便丟棄食物垃圾的情況。