31名專家聯(lián)名呼吁：公共場所用“禁煙”代替“控?zé)煛?/h1>

張小妹/北青網(wǎng)

2018-11-27 16:11

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北青網(wǎng)消息，今天（11月27日），中國控?zé)焻f(xié)會(huì)召開了對(duì)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法（草案二次審議稿）》征求意見專家座談會(huì)，來自公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)、法律、高校、控?zé)煂玫膶＜覍W(xué)者及媒體匯聚，就"草案二次審議稿"展開討論，并就公共場所控?zé)煵糠痔岢隽诵薷慕ㄗh。專家們呼吁，將"公共場所控制吸煙"修改為"室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具全面禁止吸煙"，"控"與"禁"一字之差，彰顯國家控?zé)熉募s和保護(hù)人民健康的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也便于實(shí)施中操作執(zhí)行。

目前我國慢病流行形勢嚴(yán)峻，吸煙是導(dǎo)致諸多慢病的共同危險(xiǎn)因素，我國成人吸煙率現(xiàn)高居27%，7.4億人每天飽受二手煙危害。每年有100萬人死于煙草危害相關(guān)疾病，約10萬人死于長期二手煙暴露。煙草使用是影響慢病發(fā)病和死亡的最重要危險(xiǎn)因素，通過控?zé)煷胧┓乐篃煵菸：κ穷A(yù)防慢性非傳染性疾病的最有效措施之一。

"草案二次審議稿"專門設(shè)置有關(guān)控?zé)煹臈l款，涵蓋了公共場所控?zé)?、宣傳教育、價(jià)格稅收調(diào)控、煙盒包裝印制警示、等控?zé)煷胧浞煮w現(xiàn)了國家對(duì)控?zé)煿ぷ鞯母叨戎匾?。專家們表示?草案二次審議稿"關(guān)于控?zé)煑l款的表述，應(yīng)更加具體和完善，我國作為世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約國，應(yīng)按照《公約》要求，積極推進(jìn)國家層面控?zé)熈⒎?，建議將"草案二次審議稿"中"公共場所控制吸煙"修改為"室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具全面禁止吸煙"，"控"與"禁"一字之差，彰顯國家控?zé)熉募s和保護(hù)人民健康的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也便于實(shí)施中操作執(zhí)行。呼吁應(yīng)明示煙草制品包裝應(yīng)當(dāng)印制帶有說明吸煙有害健康的文字和圖形警示。既符合《公約》要求，又是成本最低效果最好的控?zé)熍e措。

中國控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長胡大一認(rèn)為，《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》是關(guān)切到十四億人民健康的大法，我國首次在法律層面上明確提出健康是人的基本權(quán)益值得稱贊。利用這個(gè)草案強(qiáng)化控?zé)煑l款，比如規(guī)定室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具禁煙。

中國控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長廖文科說："很顯然，在公共場所吸煙侵害了他人的健康權(quán)利，損害了他人的健康，必須嚴(yán)格進(jìn)行限制。因此，我建議對(duì)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》（草案）中'公共場所控制吸煙'這一條進(jìn)行修改，一是將公共場所具體化，明確為'室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具'，既便于操作和監(jiān)督，也彰顯了我們履約的責(zé)任。二是用'禁煙'代替'控?zé)?，這一字之差，含義完全不同，一個(gè)'禁'字，表明了我們針對(duì)三類場所旗幟鮮明的禁煙態(tài)度，彰顯我們積極控?zé)?、維護(hù)不吸煙者健康的決心"。

中國疾控中心控?zé)熮k主任姜垣研究員說："控?zé)熓且惶捉M合拳，政策應(yīng)該包括控?zé)煹母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，例如全面禁止煙草廣告促銷和贊助，幫助吸煙者戒煙，披露煙草成分，打擊非法貿(mào)易，減少煙草種植、生產(chǎn)及銷售，最終實(shí)現(xiàn)《2030健康中國規(guī)劃綱要》目標(biāo)，成年人吸煙率下降到20%。"

新探發(fā)展研究中心原副主任吳宜群表示，圖形警示上煙盒是一種最有效的、最廣泛的、最經(jīng)濟(jì)的告之煙害的方法，建議改為采用告知煙草使用具體危害的大面積的圖文警示。

（原題為《31名控?zé)煂＜衣?lián)名呼吁：用“禁煙”代替“控?zé)煛薄罚?/p>

責(zé)任編輯：文聰玲

校對(duì)：張艷

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