3月19日下午，習近平總書記在湖南省常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村考察時指出，黨中央明確要求為基層減負，堅決整治形式主義、官僚主義問題，要精兵簡政，繼續把這項工作抓下去。

為基層減負，是提升基層治理效能的內在要求。黨的十八大以來，針對基層面臨的形式主義困擾，習近平總書記多次作出重要指示，提出明確治理要求。今年1月召開的中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議強調，各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，把整治形式主義為基層減負工作擺在突出位置，“一把手”親自部署推動。

基層減負工作之所以要“繼續抓下去”，源自現實需要。基層負擔過重，影響治理效能和基層活力的現象，在一些地方依然客觀存在，且出現了新的變種。媒體調查發現，不少地方基層出現了過程管理機械過度、技術賦能成“數字負擔”、調查研究含金量不高、考評考核“數據依賴”等形式主義新動向。

新問題的出現，表明加重基層負擔的形式主義問題具有頑固性、反復性，必須久久為功，打好持久戰。除了要針對一些老問題進行常態化糾治，更要在制度和機制優化上下足功夫，有效預防基層減負進入“減后又新增”的怪圈。

應該看到，為基層減負固然要緊盯基層實際，但加重基層負擔的原因可能不僅來自基層，也要多一些“向上管理”思維。要求“一把手”親自部署推動，就是一個思路。比如，對基層工作的考核機制，是否充分考慮了基層實際？對此要在厘清基層權責關系、加快構建精準問責機制等方面重點發力，避免讓基層陷入“無限責任”“動輒得咎”的狀態之中。

為基層減負是一項系統工程，要避免將基層減負的對象狹隘地理解為基層干部，而忽視了民眾和市場主體的感受與獲得感。要知道，諸如一些“窮折騰”、搞“花架子”的形式主義問題，不僅讓基層工作人員徒增負擔，也令民眾和企業疲于配合應付。只有充分結合基層工作人員、民眾和市場主體的整體感受，才能確保減負效果最大化。

還要看到，迫于身份原因，對基層負擔問題反饋最積極、最真切的，可能是基層民眾。要真正了解基層負擔實情，以實現減負上的對癥下藥，也必須多打撈、多聽取基層民眾的心聲。同時，基層減負只是手段，根本目的還是要實現基層治理的增效，對于減負帶來的實際價值，也需要將民眾評價放在重要位置。

基層治理是國家治理的基石。從源頭持續破解形式主義、官僚主義向基層蔓延，為基層卸下不該有的包袱與壓力，既利于增加基層干部獲得感，激發他們干事創業的熱情，也是實現基層穩固、保障民眾安居樂業的必然要求。從這一意義上講，為基層減負，再怎么重視都不為過。