日前，山東省濰坊市諸城市多名農村群眾向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）反映，他們近期收到村委會通知，提醒他們補交十多年前拖欠的統籌提留款。

該通知同時稱，村集體已將催交通知單交到各欠款戶，對規定期限內交不清欠款的欠款戶，村委會將以司法形式進行訴訟。

統籌提留款是《農業稅條例》規定的“三提五統”中的一種。2006年1月1日起，國家廢止《農業稅條例》，一并取消“三提五統”及其他各項規費和雜費。

既然《農業稅條例》早已廢止，那么而今要求補交的“統籌提留款”是否還有征收依據呢？

11月24日，諸城市三清辦相關負責人告訴澎湃新聞，當年，很多村集體成員因為各種原因沒有交納統籌提留款，但是村委會最終用村集體資產為其墊付了這部分款項。現在要求的是償還村集體成員和村集體之間因為墊付統籌提留款而形成的債務，不算是補交統籌提留款。

諸城市而今要求償還這部分欠款，還有一個背景是當地正試點農村集體產權制度改革。

2017年5月，在各市擇優推薦的基礎上，山東省農村集體產權制度改革工作領導小組研究確定34個縣（市、區）為全省農村集體產權制度改革省級試點單位，諸城市在列。

上述諸城市三清辦相關負責人介紹說，試點過程中，諸城市按照要求，對所有集體經濟組織開展清產核資，發現“三資”（資金、資產、資源）管理方面存在經濟合同不規范、村集體經濟組織為部分農戶墊付的統籌提留款等各類尾欠問題沒有很好地解決、侵占集體資產資源等問題。

為此，諸城市通過進一步調研后，要求各村按照集體經濟賬目記載，摸清底數，經農戶核對確認無誤后，實施了“三清一增”（清資金、清資產、清資源，增加集體收入）行動，依此規范理順農村“三資”管理中存在的問題。

今年9月14日，諸城市“三清一增”集中行動工作動員會議召開，市委書記桑福嶺在會上表示，農村集體“三資”是農業農村發展的經濟基礎，是農民最關心最關注的核心問題，直接關系鄉村振興戰略實施、涉及農民群眾切身利益。全市上下一定要切實把“三清一增”集中行動抓緊抓細、務求實效。