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兩會快評丨喚醒“第二十條”,為正當防衛撐腰
毫無意外,正當防衛再次走進“兩高”工作報告,并成為代表委員的熱議話題。
3月8日上午,最高人民法院院長張軍在工作報告中指出,2021年至2023年,對77名被告人以正當防衛宣告無罪;“法不能向不法讓步”不是口號,“第二十條”已被喚醒,還要持續落到實處。
同一天,最高人民檢察院檢察長應勇在工作報告中指出,2023年,審查認定屬正當防衛依法不捕不訴261人,同比上升25.5%,“法不能向不法讓步”,彰顯法理情統一的司法力量。
“兩高”工作報告不約而同提到“法不能向不法讓步”,足見對正當防衛案件的重視。報告上的數字,背后是一個個公民,一個個家庭的命運。這些勇敢捍衛自己權益的人,如果失去了正當防衛制度的庇護,或許就將背負一頂沉重的“劣跡”帽子;而有了正當防衛制度的撐腰,他們的自衛救濟權,得到了最有力的正向回應與鼓勵,他們的家庭也能直起腰板,坦坦蕩蕩。
事實上,今年春節期間,張藝謀導演的影片《第二十條》火熱上映,已讓正當防衛成為全民關注的話題。藝術來源于生活,影片中的數個案例,并非憑空想象,而是參考了昆山反殺案、福州趙宇案、淶源反殺案等現實中的真實案例。從起初的“死者為大”“以死生論是非”,再到如今的“法不能向不法讓步”,現實中的正當防衛認定如影片情節一樣,也走過了一段頗為曲折蜿蜒的道路。
客觀而言,從立法技術的角度看,刑法第二十條并沒有太大的瑕疵。短短的三款刑法條文,不到兩百字,言語極為凝練,明確了正當防衛必須具備起因條件、時間條件、主觀條件、對象條件以及限度條件,界分了一般正當防衛、無限正當防衛和防衛過當等情形。
分析立法者的意圖,無非是既要充分保障公民的私力救濟權利,避免其受到不法侵害,同時也要嚴格規范和限制這一權利的行使,避免造成權利濫用,引發不良后果。
徒法不足以自行,“鏈條”有時卡在了如何用法上。在司法實踐中,基于種種緣由,看似簡單的法律條款被復雜化,一些地方法院在判定正當防衛時過于謹慎。曾有數據統計,在收集的相關案例中,大部分被判為不構成正當防衛或防衛過當,認定正當防衛的不到一成。
正是在這種背景下,才有了“喚醒刑法第二十條”一說。在司法適用中,司法機關及其工作人員如果自縛手腳、過于保守,就會一定程度上封印公民的自衛救濟權,阻礙社會正氣的弘揚,也難免受到非議之聲。
司法機關是法律的終端,也是公平正義的最后防線。抽象的立法條文,深邃的立法精神,需要借由司法活動的具體途徑,把公平正義精準輸送給社會和公眾。近年來,“兩院”在工作中秉持與時俱進的司法理念,依法認定正當防衛,不斷激活刑法第二十條,實現了民意與公平正義的有機耦合,也拉近了司法機關與社會公眾的距離。
比如,從“昆山反殺案”等影響性個案的處理,到發布系列指導性案例、典型案例,再到頒布實施《關于依法適用正當防衛制度的指導意見》,只有積極倡導能動司法,搭建起從法律到審判的橋梁,才能“讓好人不再畏縮”,讓公眾切實感受到公平正義就在身邊。
相信在法治中國的生動演繹下,沉睡的“第二十條”喚醒后,將引領、重塑正當防衛理念,繼續賦予公眾更多的公平正義。





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