全國政協委員、杭州歌劇舞劇院院長崔巍在今年全國兩會期間提交《關于規范動畫作品精細化管理的建議》，這是一份由杭州高級中學貢院校區學生完成的“模擬政協提案”，建議按年齡段建立符合國情的動漫分級制度。

崔巍委員

“我很早就關注到杭州有不少中學舉辦模擬政協提案活動，去年發現這份由高中生經過扎實的調查形成的模擬提案，就有思考：應該把這種青少年從小學習參政議政的模式帶到全國兩會，把杭州市政協踐行國家倡導的‘全國青少年模擬政協活動’的模式經驗向更多城市推廣。”3月8日，崔巍告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），同學們對協商民主、調查研究有自己的理解和思考，有這樣懂民主，善思考的年輕一代，國家的未來充滿希望。

這份提案指出，隨著受眾年齡圈層擴大，動畫定位混亂致使質量良莠不齊，監管機制呈現“管理被動”、部分內容審核標準不明晰的問題。現有審核機制與平臺自審缺乏科學性和合理性，使我國動畫片屢陷“黃暴陷阱”。同時，動畫產業知識產權糾紛、權責界定等問題屢見不鮮；創新動力與技術支撐出現較顯著的人才空洞。建議嘗試按年齡段，結合動畫功能，借助詳細的心理分級和群體調查，建立符合國情的動漫分級制度；嚴格執行、動態監督分級制度落實情況，壓實平臺責任，協調好“禁”與“限”的關系，避免分級制度只作為片頭形式化的提醒。健全法律法規，嘗試將動畫形象、主要情節等納入法律保護；通過獎勵和資金扶持等吸引、培育、保留國內外優秀動畫作品，建立科學的人才培養機制。

指導同學完成模擬提案的杭高貢院校區高三年級政治老師王杰浩向澎湃新聞介紹，2022年11月，他在高二8班課堂上發起“文化創新與發展”的討論話題，同學們聊到動畫產業。課后，學校“立潮模擬政協社”4名同學想深入探討，便與社團另2名高一同學組團，去年寒假設計、發放調查問卷，3月開始聯系動畫、數字媒體專家、學者以及校長、老師、律師、人大代表、政協委員等訪談，收到有效問卷1585份，形成訪談記錄18份，并查閱資料，對比國內外動畫產業發展歷史與現狀，形成模擬提案，后來在第十屆全國青少年模擬政協活動中被評選為“最佳提案”。“崔巍委員在活動中發現了這份提案，來學校調研，與同學們做了交流。”王杰浩說。

“立潮模擬政協社”是杭高貢院校區2021年成立的社團，現有成員96人，同學們將實踐和調研成果轉化為“模擬提案”，并常態化開展模擬政協校內賽。

“這種鼓勵學生從小參政議政的活動值得推廣。”崔巍表示，會一直關注學校的模擬政協提案活動，“把我關心的議題與同學們分享，也會關注學生們關心的議題，共同踐行好中國特色社會主義民主制度。”