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代表建議|張俊杰:出臺國家級強制性高校實驗室安全管理規(guī)范

全國人大代表張俊杰 現(xiàn)代快報 圖
今年全國兩會期間,全國人大代表、南京市第一醫(yī)院副院長張俊杰提交《關于進一步加強高校涉危化品實驗室安全管理的建議》,建議制定涉及安全管理的法律法規(guī)時將高校納入權利義務單位,出臺國家級強制性高校實驗室安全管理規(guī)范,倒逼高校落實安全管理主體責任。
“大部分高校由資產(chǎn)管理部門負責實驗室安全管理,專業(yè)能力難以滿足要求。”張俊杰建議,明確教育部門對屬地高校的對接指導職責,加強對高校的監(jiān)督指導和上級部門的溝通。屬地教育部門要與屬地相關行政部門建立部、省屬高校協(xié)同聯(lián)動機制,協(xié)同保障實驗室安全工作。針對高校實驗室作業(yè)過程與企業(yè)生產(chǎn)活動高度相似等特點,建議參照新《安全生產(chǎn)法》“對新興行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的,由縣級以上地方各級人民政府按業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門”的規(guī)定,探索將高校實驗室納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,明確監(jiān)管部門。
他還建議,系統(tǒng)研究高校科研項目安全監(jiān)管場景,聚焦全員安全責任制落實、危化品全生命周期監(jiān)管等,應用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、二維碼等技術建設信息化平臺,設置學校、主管部門、專項監(jiān)管執(zhí)法部門等用戶端,集“項目安全評估審批、危化品申購使用、專業(yè)崗位培訓考試、實驗室巡查檢查”等為一體,與監(jiān)管部門、校園網(wǎng)數(shù)據(jù)交互共享,實現(xiàn)風險防控流程化、安全準入精準化、監(jiān)測預警智能化、檢查監(jiān)督規(guī)范化,以“數(shù)字治理”推動科研實驗室安全管理機制重塑、流程再造。





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