據《兒童藍皮書：中國兒童發展報告（2023）》和《中國居民膳食指南》數據顯示，中國6至22歲學生營養不良率為10.2%，6歲以下和6至17歲人群中超重肥胖率分別為10.4%和19%，營養缺乏與營養過剩兩極分化，慢性病向低齡蔓延，給個人、家庭和社會帶來沉重負擔。

這些數據引起了全國政協委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬的關注。在全國兩會期間，她向大會提交了《關于在基礎教育中設置食育課程，助力提高全民健康水平的建議》的提案。

郁瑞芬說，兒童青少年健康成長關系國家未來和民族命運。近年來，國家出臺《國民營養計劃（2017—2030年）》《健康中國行動（2019—2030年）》《學校食品安全與營養健康管理規定》《兒童青少年肥胖防控實施方案》等一系列政策舉措，對普及兒童青少年健康生活方式，加強食育作出部署。但她調研后發現，目前還存在幾方面問題：

一是家庭食育知識缺乏。家庭食育大多依據生活經驗，家長常因缺乏科學膳食知識，導致嬰幼兒喂養不當、兒童青少年膳食結構不合理、飲食行為不健康，同時珍惜食物、進食禮儀等方面的培訓開展較少。

二是社會食育指導偏弱。2023年，中國食物損耗浪費率約為22.7%，損耗浪費的食物量可滿足1.9億人1年的營養需求。公益講座、電視欄目和自媒體是目前社會“食育”的主要傳播平臺，但大都缺乏專業性、系統性和指導性，傳播滲透不廣不深，同時缺少與糧食安全、大食物觀等“三農”精神和優秀傳統飲食文化的融合。

三是學校食育體系空白。自2021年起，中國農村6歲以下超重肥胖兒童比例已超過城市，城鄉之間在家庭和社會層面的食育水平存在一定差距，亟需學校扛起食育工作主陣地的責任。但中國基礎教育（主要指幼兒園至高中段教育）的職責任務和評價體系中未包含食育內容，大部分幼兒園、中小學也無食育課程設置，缺少相關課程體系研發和專職教師。

有感于少兒時期的飲食習慣將影響終身，而食育擔負著促進全民健康、樹立節儉風尚、防范食品安全風險等重要職責，郁瑞芬在提案中建議，中小學應在基礎教育中設置食育課程：

一、食育納入基礎教育，強國建設從娃娃抓起

1、強化制度保障。將食育工作納入學校教學計劃并設計評價體系。鼓勵全國各地出臺、實施類似《關于實施河南省中小學食育工程的指導意見（2023-2030年）》的政策，合理配備食育保障力量，加快培養具有先進食育理念的管理者、懂得營養配餐的保健師、擅長科學烹飪的炊事員。

2、開設食育課程。研發科學、系統的食育課程，編寫相關教材，完善教學體系，讓學生能夠通過學習掌握相應的營養健康、膳食均衡、文明就餐、吃動平衡等知識，強化學生的感恩品質和節約意識，培養受益終身的良好飲食習慣和健康生活方式。

3、豐富食育內涵。在課程中加強對中華民族優良傳統飲食文化的解讀，同時結合傳統節日、節氣習俗、食俗，傳播與“食”相關的文化，引導理解食物功效與健康維護的關系，幫助學生更好地傳承優秀民族文化。

二、食育需要政府引導、多方協同、全社會參與

1、加快推動食育的長期規劃。研究借鑒發達國家食育的成功經驗，開展長期規劃，制訂相關目標，從認識進餐的重要性、促進身心健康、提高選擇食品的能力、對食物存在敬畏感恩等方面，不斷加強對食育的正確認識，以食養德、以食明理、以食啟智、以食健體。

2、加大食育的科普力度。引導相關行業協會、有關高校及科研院所、公益基金會、農業生產基地、食品生產企業等社會力量與基礎教育學校積極聯動，讓學生有機會了解糧食“從田間到餐桌”的全產業鏈知識，通過多種生動易懂、易傳播、受歡迎的形式，推動食育深入人心。