據(jù)中新網(wǎng)援引俄羅斯塔斯社報(bào)道，2月29日，俄羅斯總統(tǒng)普京向聯(lián)邦議會(huì)發(fā)表國情咨文演講。

就在普京發(fā)表國情咨文講話之際，2022年2月爆發(fā)的俄烏沖突剛剛邁入第三個(gè)年頭。而在俄羅斯境內(nèi)一些偏遠(yuǎn)及交通不便的地區(qū)，俄羅斯總統(tǒng)大選已自2月25日起開始提前投票。大選正式投票將于3月15日至17日進(jìn)行。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年2月29日，俄羅斯莫斯科，俄羅斯總統(tǒng)普京向俄聯(lián)邦會(huì)議發(fā)表年度國情咨文。視覺中國 圖

時(shí)長超2小時(shí)，可被視為競選綱領(lǐng)

根據(jù)俄羅斯憲法，總統(tǒng)“每年要向聯(lián)邦議會(huì)發(fā)表有關(guān)國家局勢、內(nèi)政和外交政策主要方向的信息”。盡管國情咨文不具備法律效力，但近年來已具有立法倡議的性質(zhì)，包含國家元首對政府的具體指示。

據(jù)俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫介紹，普京在2月26日至28日進(jìn)行了2024年國情咨文的準(zhǔn)備工作，并親自撰寫了演講稿，這次講話在很大程度上可被視為普京的競選綱領(lǐng)。普京本人表示，此次講話將考慮到國內(nèi)政治日程，是對未來六年任務(wù)的陳述。不僅包括近期的任務(wù)，也將談到對國家長期發(fā)展至關(guān)重要的問題。

除通過電視、網(wǎng)絡(luò)播放之外，2024年國情咨文還在俄羅斯境內(nèi)20座城市的23家電影院免費(fèi)放映。組織放映活動(dòng)的Cinema 5公司表示，讓盡可能多的人聽到總統(tǒng)的講話非常重要，將有助于促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)。在該放映活動(dòng)的宣傳海報(bào)上，普京的身影旁寫有“目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)”的標(biāo)語。此外，俄羅斯主要城市的街頭大屏幕上也實(shí)時(shí)播放了普京此次國情咨文講話。

2024年的講話是俄羅斯歷史上的第29次國情咨文，也是普京發(fā)表的第19次國情咨文。此次普京講話共持續(xù)2小時(shí)6分鐘，是其時(shí)間最長的一次國情咨文。此前，普京國情咨文持續(xù)時(shí)間最長的一次為2018年，演講時(shí)長1小時(shí)55分鐘。當(dāng)年，普京以76.69%的得票率在俄羅斯總統(tǒng)大選中獲勝。

俄戰(zhàn)略核力量處于全面準(zhǔn)備狀態(tài)，“恐俄癥”令西方失去理智

普京表示，當(dāng)前，俄羅斯的政治制度是其主權(quán)的支柱之一，而俄羅斯當(dāng)前正在為其主權(quán)及安全而斗爭。俄羅斯面臨著巨大的挑戰(zhàn)，而這些挑戰(zhàn)只有通過共同努力才能實(shí)現(xiàn)。

談及特別軍事行動(dòng)時(shí)，普京表示，俄武裝部隊(duì)積累了豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，但沖突也令人們看到了軍隊(duì)存在的問題，未來將提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力、技術(shù)和效率。在講話過程中，普京宣布為在俄對烏特別軍事行動(dòng)中陣亡的俄士兵默哀一分鐘，并表示俄羅斯將永遠(yuǎn)銘記犧牲的英雄。

對于參加過特別軍事行動(dòng)的參與者及退伍軍人，普京表示，他們應(yīng)在教育、商業(yè)和國家行政部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，能夠優(yōu)先在一流大學(xué)接受高等教育和專業(yè)教育，并且能夠在俄武裝部隊(duì)中獲得優(yōu)先晉升的權(quán)利。普京指出，俄羅斯的未來將在很大程度上取決于參與特別軍事行動(dòng)的士兵的勇氣和決心。

針對西方國家，普京表示，西方想要的不是俄羅斯，而是一個(gè)依附的、衰落的、垂死的空間，在那里他們可以為所欲為。西方國家希望像對待烏克蘭那樣對待俄羅斯，制造不和，從內(nèi)部削弱俄羅斯，但他們失算了。美國的舉動(dòng)導(dǎo)致歐洲安全遭到破壞，“恐俄癥”更是讓西方失去理智。西方在烏克蘭、中東和世界其他地區(qū)挑起沖突，而其關(guān)于俄羅斯準(zhǔn)備進(jìn)攻歐洲的說法更是純屬無稽之談。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，俄羅斯的戰(zhàn)略核力量處于全面準(zhǔn)備狀態(tài)，任何武裝干涉俄羅斯者將遭遇前所未有的慘敗，將遭遇使用核武器的沖突。面對芬蘭和瑞典加入北約以及未來北約進(jìn)一步東擴(kuò)的風(fēng)險(xiǎn)，俄羅斯有必要加強(qiáng)在俄西部地區(qū)的軍事力量。

此外，普京表示，此前所有俄羅斯國防發(fā)展計(jì)劃都已完成。“匕首”高超音速導(dǎo)彈正在特別行動(dòng)區(qū)域得到有效利用。“海燕”核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈和“波塞冬”武器系統(tǒng)的試驗(yàn)即將完成。“薩爾瑪特”導(dǎo)彈已交付部隊(duì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年2月29日，俄羅斯莫斯科，俄羅斯總統(tǒng)普京向俄聯(lián)邦會(huì)議發(fā)表年度國情咨文。視覺中國 圖

普京強(qiáng)調(diào)，俄羅斯愿意就戰(zhàn)略穩(wěn)定問題與美國進(jìn)行對話。但普京以美國近期稱俄羅斯計(jì)劃在太空部署核武器為例，指責(zé)美國的言論毫無根據(jù)，并稱這體現(xiàn)了美國的虛偽。普京表示，美國當(dāng)局所謂有興趣與俄羅斯就戰(zhàn)略穩(wěn)定問題進(jìn)行談判的言論是蠱惑人心的。

普京表示，俄羅斯的立場是明確的，如果要討論全球安全與穩(wěn)定問題，就必須從整體上討論，即要考慮影響俄羅斯利益及安全的所有問題。俄羅斯愿意與所有國家對話，在歐亞大陸建立平等和不可分割的安全新架構(gòu)，也將與友好國家一起建立一個(gè)不受政治因素影響的新的全球金融基礎(chǔ)設(shè)施。

談人口危機(jī)、貧困問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生問題成重點(diǎn)

在國際問題之外，普京將此次國情咨文的重點(diǎn)落在了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生問題之上。在此次講話中，普京宣布了多項(xiàng)新的國家項(xiàng)目，內(nèi)容涉及為國家未來培養(yǎng)人才、為俄羅斯青年提供更多支持、提高有子女家庭生活質(zhì)量及提升出生率、提高人口預(yù)期壽命等。

在談到俄羅斯經(jīng)濟(jì)時(shí)，普京表示，俄羅斯2023年在經(jīng)濟(jì)增長方面領(lǐng)先于所有七國集團(tuán)成員國。他表示，自己相信俄羅斯在不久的將來將成為世界四大經(jīng)濟(jì)體之一。但他同時(shí)指出，缺乏合格的人才和先進(jìn)技術(shù)對俄經(jīng)濟(jì)造成不利影響。

普京提出，到2028年，俄羅斯應(yīng)在國防、制藥、電子等領(lǐng)域培養(yǎng)約100萬人才。到2030年，俄羅斯必須將國家和企業(yè)在科學(xué)技術(shù)研發(fā)方面的投資總和增加一倍以上，使其占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2%。

普京同時(shí)強(qiáng)調(diào)，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)應(yīng)轉(zhuǎn)化為居民收入的增加。目前，貧困問題直接影響到9%以上的俄羅斯人口，應(yīng)在2030年前將俄羅斯貧困率降至7%以下，并將最低工資翻一番，提升至3.5萬盧布（約合人民幣2800元）。

2024年是俄羅斯的“家庭年”。普京在講話中多次談及人口問題，他表示，目前俄羅斯有超過200萬個(gè)有三個(gè)或三個(gè)以上子女的家庭。俄羅斯過去是、現(xiàn)在仍然是傳統(tǒng)價(jià)值觀的堡壘，多子女大家庭應(yīng)成為俄羅斯的常態(tài)。普京同時(shí)還提出了在未來6年內(nèi)實(shí)現(xiàn)俄羅斯出生率穩(wěn)步增長的任務(wù)，并確定了到2030年前將俄羅斯多子女家庭貧困率至少減半的目標(biāo)。據(jù)專家估計(jì)，這一數(shù)據(jù)目前約為30%。

普京表示，俄羅斯將在包括經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療及地區(qū)發(fā)展在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域采取更多措施以改善人口狀況，如啟動(dòng)“家庭”、“俄羅斯青年”等多項(xiàng)最新國家項(xiàng)目，為低出生率地區(qū)將在未來幾年內(nèi)劃撥高達(dá)750億盧布的資金。普京還提議將“母親資本”計(jì)劃至少延長至2030年，將生育二胎的家庭的減稅額度提高一倍，并提高針對三胎及多胎家庭的減稅力度。普京提出，到2030年，俄羅斯公民的平均預(yù)期壽命應(yīng)由現(xiàn)在的73歲至少達(dá)到78歲，隨后將提升至80歲。