2024年全國(guó)兩會(huì)召開在即，全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊螖M提交《關(guān)于加快新型技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè) 推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）。

《建議》指出，當(dāng)前，全球制造業(yè)正在經(jīng)歷深刻變革，中國(guó)正在由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)技術(shù)工人和高技能人才的需求尤為迫切。

張?zhí)烊卧谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，技術(shù)工人隊(duì)伍主要存在如下問題：

一是技術(shù)工人市場(chǎng)供需不平衡。從人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求狀況對(duì)比看，求職人員技術(shù)等級(jí)構(gòu)成與用人單位需求的技術(shù)等級(jí)仍有差距，職業(yè)供求不匹配問題依然存在，技能人才總量無法滿足市場(chǎng)有效需求。

二是高層次技術(shù)工人的待遇不夠高。技術(shù)工人工作強(qiáng)度大，薪酬、福利待遇較公務(wù)員、事業(yè)單位及國(guó)企人員，尚有一定差距。這也直接或間接導(dǎo)致技術(shù)人員的流失，不利于高層次技術(shù)人員、大國(guó)工匠的培養(yǎng)。

三是職業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)大。招人難、留人更難，技能人才外流問題依舊難以有效解決。尤其在春節(jié)以后，技術(shù)工人異地?fù)駱I(yè)的現(xiàn)象非常突出。企業(yè)當(dāng)年招來的技術(shù)工人通過培訓(xùn)、上崗成為熟練工后，在第二年或者第三年就有離開原企業(yè)的現(xiàn)象。

張?zhí)烊握J(rèn)為，新型技術(shù)工人是新質(zhì)生產(chǎn)力的有機(jī)組成部分。為加快新型技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)，打造具有中國(guó)特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，張?zhí)烊谓ㄗh：

一是進(jìn)一步優(yōu)化人才政策的導(dǎo)向作用。結(jié)合各地特色優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高質(zhì)量發(fā)展需求，優(yōu)化人才政策導(dǎo)向，特別是在技術(shù)工人方面增強(qiáng)政策的科學(xué)性、有效性和可操作性。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用型人才的激勵(lì)政策，特別是加大對(duì)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等龍頭企業(yè)的核心人員的激勵(lì)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。

二是進(jìn)一步加大對(duì)技能型人才的扶持力度。技能型人才是撐起制造業(yè)的中堅(jiān)力量。建議加大對(duì)技術(shù)工人引、育和扶持力度，不斷完善產(chǎn)業(yè)工人技能培育體系，加強(qiáng)技能人才培育平臺(tái)建設(shè)，定期組織技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)沙龍、骨干交流等活動(dòng)，進(jìn)一步提升技術(shù)工人專業(yè)素質(zhì)，著力打造“一支愛黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍”。指導(dǎo)各地建立完善初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的成長(zhǎng)通道，積極孵化培養(yǎng)工匠人才。

三是進(jìn)一步破解產(chǎn)業(yè)人才的急難愁盼。建議建立分層分類人才子女入學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)人才住房、醫(yī)療、簽證、落戶等優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌用工補(bǔ)貼，尤其是發(fā)展急需和社會(huì)緊缺型技能型工人，由第三方認(rèn)定技能評(píng)定后，直接給予補(bǔ)貼，從而引育更多的技能型的工人。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才的社保和福利保障，鼓勵(lì)更多更好的技能人才為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)貢獻(xiàn)力量。