“10公里兩人要160元，拼滿才走？深夜的上海火車站黑車猖獗”，這條新聞近日在網上引起了公眾關注。據媒體報道，春運返城高峰，在地鐵和大部分公交線路已停止運營的深夜，上海火車站附近大量出租車、網約車不接平臺訂單，導致正常渠道打車困難，返程乘客只能乘坐黑車。

 為什么在上上下下都對春運高度重視，并采取措施確保春運高峰時旅客平安順利返城的當口，火車站竟然會黑車猖獗？

上海火車站廣場

黑車問題有相當的普遍性。有網友在人民網“領導留言板”投訴稱，西安北站等交通站附近有大量黑車司機，價格較高、沒有資質認證，頻繁問詢影響正常出行。2月20日，西安市交通運輸局回復稱，已進行多次聯合整治，將加大巡查力度。

再比如，冬季旅游期間，長白山保護開發區交通運輸部門重拳出擊，加大了對出租汽車各類違法違規行為和“黑車”非法營運行為的打擊力度，但仍有個別非法經營者為了謀取不法利益，心存僥幸，頂風作案，從事非法經營活動。

平心而論，無論哪個地方出現對黑車問題，當地有關部門在事后都會采取嚴厲措施予以整治。就在春節前，為全力維護虹橋樞紐地區治安、交通秩序，迎接春運大客流的到來，上海市公安局閔行分局組織40余名警力，針對虹橋樞紐地區“黑車”“黃牛”拉客亂象進行重點整治。1月31日，白某奎、孫某等13名違法人員被警方抓獲，其中12人被依法行政拘留，1人被處以行政罰款。

上海火車站附近，黑車拉客，現場混亂。

問題在于，這里治理后“被壓下去了”，過一陣子那里又有黑車冒出來了。

我們為什么要治理黑車問題？答案幾乎都是因為它關系到“城市形象”。但是，黑車司機并不在乎城市形象；對于監督者來說，僅僅是考慮“維護城市形象”，是不是在主動作為上壓力不夠？

黑車問題，說到底是市場問題。它危害的是營商環境。良好的營商環境之基礎就是公平競爭。本來，火車站有專門的出租車和網約車候客處，司機們可以按照市場營運規則在那正常接客。這時，如果這個地方允許黑車搶生意并獲利更多，那么對于那些守規矩的營運司機就是不公平，對消費者同樣也是不公平。這就是一個營商環境問題，也是黑車問題的后果。

因此，治理黑車問題需要有營商環境思路和辦法，不可以“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，必須用市場思維、法則、規則和辦法去治理黑車問題。治理黑車，關乎促進公平競爭，而公平競爭與高標準現代市場體系互為內在邏輯。當嚴厲打擊黑車主事人時，不僅是對犯事人的責任追究，而且也是對合法運營司機和消費者權益的公平保護。

在當下強調進一步優化營商環境中，黑車反彈問題其實也是個反面教材。它告訴或者提醒了人們：營商環境是具體的、實在的，也一個是長期的過程。從這個意義說，只有把治理黑車問題放在進一步優化營商環境中去思考和解決，從理念上筑牢公平競爭原則，從制度和措施上完善公平競爭環境，綜合施策、系統治理、鍥而不舍，這樣才能從根本上治理黑車問題。