新春伊始，春風(fēng)送爽，春雪兆瑞。

伴著時代的新風(fēng)，吹著高質(zhì)量發(fā)展的號角，2月23日，備受矚目的全市高質(zhì)量發(fā)展大會召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認真貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，全面落實中央和自治區(qū)黨委、政府決策部署，貫徹落實自治區(qū)招商引資暨誠信建設(shè)會議精神，動員全市上下以起步即沖刺、開局就決戰(zhàn)的狀態(tài)，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展，努力煥發(fā)新氣象、闖出新天地。

以本次大會為契機，《暖新聞》微信公眾平臺擬開設(shè)《暖城觀察》專欄，聚焦全市推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐探索，全景式展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化鄂爾多斯發(fā)展的萬千氣象，深度挖掘報道全市各地的好經(jīng)驗好做法好成果，并將以鮮活的文風(fēng)、新穎的風(fēng)格推出，以期與廣大讀者共享。

為什么又是鄂爾多斯

近日，鄂爾多斯又拿下了一個自治區(qū)第一，并實現(xiàn)了“四連冠”——

2月21日，2024年全區(qū)招商引資暨誠信建設(shè)會議上公布消息，鄂爾多斯市在2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估中綜合得分排名第一，這也是鄂爾多斯第4年在該評估中保持內(nèi)蒙古自治區(qū)第一，即：2020年是第一，2021年是第一，2022年是第一，2023年還是第一。

看著這樣醒目的數(shù)字序列，我們不僅要問：為什么又是鄂爾多斯？

行進在高質(zhì)量發(fā)展的春天里的鄂爾多斯，究竟有何魅力和實力，一次又一次地拔得頭籌？

2020年

▼

2021年

▼

2022年

▼

2023年

▼

各式報告迷人眼

含金量怎么樣？

2021年以后，內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估報告由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所共同發(fā)布，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所作為引進的第三方評估機構(gòu)，可以說分量沉甸甸。

評營商環(huán)境，到底評什么？

2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估體系，包括政務(wù)服務(wù)環(huán)境、要素保障環(huán)境、法治監(jiān)管環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境4個維度，盟市層面共設(shè)置20項一級指標、72項二級指標，指標分得很細，評估得也很全面，可謂面面俱到，含金量十足，具有較強的說服力。內(nèi)蒙古自治區(qū)的12個盟市、103個試點旗縣（市、區(qū)）分5類全部參與，范圍很廣。

▲2021年內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估鄂爾多斯市分報告封面截圖

拿下“四連冠”

鄂爾多斯做對了什么？

“硬”舉措。

營商環(huán)境建設(shè)是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程，講究頂層設(shè)計。鄂爾多斯先后迭代升級了5版（1.0-4.0版，其中包含3.0升級版）優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，一次次地優(yōu)化舉措，有效解決了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的各類難題。

為進一步增強政策保障力，鄂爾多斯市成立了由市委書記和政府市長任組長的全市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立了正處級事業(yè)單位——鄂爾多斯市經(jīng)濟合作服務(wù)中心，專職統(tǒng)籌調(diào)度全市營商環(huán)境工作。

▲“代辦幫辦”服務(wù)窗口。

“暖”服務(wù)。

鄂爾多斯是一座有溫度的城市。

多年來，鄂爾多斯一直堅持“用戶思維”，站在企業(yè)和群眾的角度想問題、出政策、辦事情。

著力打造一流營商環(huán)境，對標國際國內(nèi)先進，先后出臺各類惠企政策和近千項優(yōu)化舉措，全力支持產(chǎn)業(yè)和項目做大做強，實現(xiàn)開辦企業(yè)時間壓減至0.5天，項目審批容缺受理、一站辦理，政務(wù)事項一網(wǎng)通辦等。目前，鄂爾多斯城市規(guī)劃建設(shè)水平和教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)水平居西部地區(qū)前列，給人以幸福和安暖。

比如，創(chuàng)建自治區(qū)首個“無證明城市”試點，康巴什老百姓不再跑腿；多方努力破解進城務(wù)工人員隨遷子女“入學(xué)難”“入公辦學(xué)校難”“看護難”等問題，為每一位來鄂爾多斯投資興業(yè)的家長解決子女教育的后顧之憂；通過提前介入、全程代辦、容缺受理、告知承諾、限時辦結(jié)等措施，將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證等證書一并核發(fā)，推動實現(xiàn)“拿地即開工”；一枚印章管審批、一網(wǎng)通辦、接訴即辦、一件事一次辦、幫辦代辦、跨域通辦、推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸；在自治區(qū)率先建立了營商環(huán)境“體驗官”工作機制，及時了解和掌握社會各界對鄂爾多斯營商環(huán)境建設(shè)工作的意見和建議……

這些服務(wù)或許很“小微”，但它恰恰彰顯了鄂爾多斯對市場主體的關(guān)切，和一心一意充當(dāng)“店小二”的服務(wù)精神。

暖城，永遠以“暖”擔(dān)當(dāng)，以“誠”表態(tài)，近悅遠來。

▲政務(wù)服務(wù)辦事環(huán)境升級改造，群眾辦事便利度與滿意度持續(xù)提升。

▲“無證明城市”服務(wù)窗口。

“優(yōu)”環(huán)境。

向“優(yōu)”而行，鄂爾多斯一直在競逐新賽道。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)度方式，鄂爾多斯率先在自治區(qū)上線運行“鄂爾多斯市營商環(huán)境工作任務(wù)調(diào)度平臺”，調(diào)度人員可隨時查看全市優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務(wù)在各旗區(qū)、各部門、各單位進展情況。

鄂爾多斯還不斷擴大公共資源交易信息公開范圍及內(nèi)容，進一步提高招標投標活動透明度，促進市場主體公平競爭。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為引領(lǐng)，打造“近悅遠來”的全國一流人才科創(chuàng)高地，出臺人才新政30條、人才新政2.0版、科技新政30條，獲批建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，建成全球首個零碳產(chǎn)業(yè)園，等等。

此外，鄂爾多斯還提供辦稅繳費事項隨問、隨辦、隨結(jié)的“店小二”式服務(wù)，讓辦稅繳費更省時、更省力、更省心。

總之，在優(yōu)化營商環(huán)境的快速通道上，鄂爾多斯一直以拓寬的思維、超強的眼界，逐夢遠行。

▲鄂爾多斯市營商環(huán)境任務(wù)調(diào)度系統(tǒng)。

外地企業(yè)：

鄂爾多斯，很靠譜！

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

鄂爾多斯市連續(xù)四年自治區(qū)第一，不能只看自身說了什么，做了什么，更重要的是企業(yè)滿不滿意、獲得感高不高。來聽聽他們在鄂爾多斯優(yōu)化營商環(huán)境中得到了什么，實實在在解決了哪些問題。

遠景北方科技有限公司鄂爾多斯代表處  工作人員：項目從簽約到產(chǎn)品下線歷時僅1年時間

“鄂爾多斯對項目非常支持，專門成立了混編專班進行主動協(xié)調(diào)對接和幫辦代辦服務(wù)，我們的能評手續(xù)兩天就獲批，規(guī)劃和施工的許可3天就辦妥了，整個項目從簽約到產(chǎn)品下線歷時僅1年的時間。同時，得益于‘標準地’的快速出讓和‘標準化廠房’的代建政策，為我們極大縮減了項目前期的投資成本。”

奇瑞汽車股份有限公司鄂爾多斯分公司  工作人員：企業(yè)辦事“零跑腿”，效率高，成本低

“鄂爾多斯提供的‘幫辦代辦’服務(wù)，我們企業(yè)登錄環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)時，就能很方便地完成建設(shè)項目環(huán)境影響評價申報和審批，有效解決了紙質(zhì)審批流轉(zhuǎn)低效問題，實現(xiàn)了企業(yè)辦事‘零跑腿’，使企業(yè)辦事效率更高了、成本更低了。”

株洲時代新材料科技股份有限公司蒙西分公司黨支部書記唐革新：退稅政策到位，應(yīng)享盡享

“近幾年，國家、自治區(qū)和市級各層面都出臺了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策，比如《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》，我們公司通過鄂爾多斯市稅務(wù)局，高新區(qū)稅務(wù)局分批次拿到了政策資金1300多萬元，鄂爾多斯讓我們各類政策應(yīng)享盡享。”

廣東萬思邦科技有限公司  負責(zé)人盧先生：“綜合一窗”受理，辦事效率太高了

“最早辦理‘危險化學(xué)品經(jīng)營許可證延期換證’業(yè)務(wù)時，政務(wù)服務(wù)中心只有一個窗口，需要排隊等很久，之后又來取證，來來回回跑了幾趟才把事情辦成。2024年1月，我再次來到政務(wù)服務(wù)中心辦理同樣的業(yè)務(wù)，一進門工作人員便主動指引我到‘綜合一窗’受理區(qū)域辦理業(yè)務(wù)，不到10分鐘就受理了，窗口人員很專業(yè)、態(tài)度很好，辦事效率真的是太高了。辦完后我詢問多久可以取證，沒想到他們能將證書免費郵到我家，都不用再跑一趟，真是方便！”

一句話總結(jié)外地企業(yè)對鄂爾多斯的評價：鄂爾多斯，挺靠譜！

今年，鄂爾多斯針對重點領(lǐng)域正在擬定專項提升方案，并將逐條逐項明確各旗區(qū)、各部門、各有關(guān)單位工作任務(wù)，掛出清晰的營商環(huán)境建設(shè)“作戰(zhàn)圖”。

春回天地間，奮斗正當(dāng)時。行走在春天里的鄂爾多斯，頭頂桂冠，信心更足，腳步欲堅，將以更加堅定的態(tài)度、更加真誠的態(tài)度，更加精準的服務(wù)，充當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”，為更好地推動高質(zhì)量發(fā)展全力以赴！

來源：暖新聞微信公眾號

編輯：李由