近兩年來，長三角地區(qū)的多個城市積極推動未來產(chǎn)業(yè)布局，相關(guān)規(guī)劃頻繁出現(xiàn)在各地政府工作報(bào)告中。這些規(guī)劃著眼于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和新質(zhì)生產(chǎn)力培育作為戰(zhàn)略選擇，具有顯著的戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性和顛覆性。

上海提出“培育提升高端產(chǎn)業(yè)集群，加快打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”的目標(biāo)，安徽著力“啟動建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”，浙江明確表示“支持杭州、寧波爭創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”。

長三角地區(qū)作為全國科技實(shí)力和綜合競爭力的領(lǐng)先者，其未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出蓬勃的創(chuàng)新能力、快速的迭代升級以及顯著的賦能效應(yīng)。通用人工智能、量子科技、6G、未來網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)、元宇宙等領(lǐng)域的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。目前，長三角地區(qū)在全國45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群中占據(jù)18個席位，相當(dāng)于全國的40%，國家級技術(shù)創(chuàng)新載體數(shù)量則占比超過30%。

長三角地區(qū)在未來產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和布局方面體現(xiàn)了前沿性和行動力。例如，上海在2022年9月發(fā)布《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》，并于2023年成立張江、臨港和大零號灣等首批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。2024年，上海將進(jìn)一步加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的布局力度。江蘇、浙江、安徽也紛紛出臺相應(yīng)的規(guī)劃和行動方案。

2024年，三省一市對未來產(chǎn)業(yè)的布局與謀劃各有側(cè)重。各地在布局未來產(chǎn)業(yè)時，都根據(jù)自身不同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源進(jìn)行布局，并加強(qiáng)培育和孵化。其中，上海在人工智能、元宇宙等領(lǐng)域具全球優(yōu)勢，將進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)前瞻技術(shù)創(chuàng)新布局。同時，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，重點(diǎn)培育提升新能源汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、民用航空、空間信息等高端產(chǎn)業(yè)集群，加快打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。此外，上海還推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施“智能機(jī)器人+”行動，并率先開展國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)。

江蘇省在綠色能源、人工智能、高級通信等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備引領(lǐng)優(yōu)勢，根據(jù)《加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5個100”行動方案（2024—2026年）》，重點(diǎn)推進(jìn)量子科技、未來網(wǎng)絡(luò)、類腦智能等前沿技術(shù)的研發(fā)部署。同時，積極推動人工智能、合成生物、氫能和新型儲能等未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營主體緊跟前沿技術(shù)趨勢。此外，江蘇還計(jì)劃布局一批概念驗(yàn)證中心，支持領(lǐng)軍企業(yè)搭建行業(yè)類融合應(yīng)用場景，在高新區(qū)打造特色化標(biāo)桿場景示范，遴選一批主攻前沿技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，以高新區(qū)為主陣地開展未來產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點(diǎn)。

浙江省以阿里巴巴云計(jì)算為代表的元宇宙發(fā)展在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道占據(jù)重要地位，將大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并支持杭州市、寧波市建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。具體而言，杭州以通用人工智能為突破賽道，重點(diǎn)培育合成生物、元宇宙、未來網(wǎng)絡(luò)、智能型機(jī)器人、量子科技、先進(jìn)能源、前沿新材料等新賽道。寧波則專注于前沿新材料、未來智能、元宇宙、未來能源、空天科技、未來海洋、量子科技、原創(chuàng)新藥及未來診療等九大未來產(chǎn)業(yè)賽道新優(yōu)勢，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平（https://www.shukeb.com/policy/f0c0cb47cbfe4f8c96a4683b62b4eee5.html）。

安徽省以量子信息和高級通信為重點(diǎn)，已形成了涵蓋源頭創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)集聚的量子信息未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依照《安徽省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案（試行）》，安徽省將重點(diǎn)聚焦通用智能、量子科技、未來網(wǎng)絡(luò)、生命與健康、低碳能源、先進(jìn)材料、空天信息等7大產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)“7+N”重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，滾動培育。同時，還將兼顧第三代半導(dǎo)體、先進(jìn)裝備制造、區(qū)塊鏈、元宇宙等領(lǐng)域和方向的布局發(fā)展。

雖然長三角地區(qū)在人工智能、元宇宙、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了一定成果，但未來產(chǎn)業(yè)的培育是一場持久戰(zhàn)。為此，長三角需要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作，通過優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同機(jī)制、升級科技中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)應(yīng)用場景示范，以及培育特色產(chǎn)業(yè)集群等方式，持續(xù)推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃、精準(zhǔn)培育和錯位發(fā)展，使科技領(lǐng)軍企業(yè)在攻關(guān)需求和引領(lǐng)作用方面發(fā)揮更大作用，也為長三角地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

長三角

長三角示范區(qū)體檢評估報(bào)告發(fā)布

近日，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃實(shí)施體檢評估報(bào)告（2023年度）》正式發(fā)布。報(bào)告認(rèn)為，自示范區(qū)揭牌成立以來，兩省一市嚴(yán)格落實(shí)示范區(qū)總規(guī)要求，國土空間保護(hù)開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域一體化空間治理水平顯著提升，統(tǒng)一編制、聯(lián)合報(bào)批、共同實(shí)施的規(guī)劃管理體制基本成型，有力支撐了示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（來源：解放日報(bào)）

春節(jié)假期長三角鐵路發(fā)送旅客逾1700萬人次

春節(jié)假期8天，長三角鐵路發(fā)送旅客逾1700萬人次，日均發(fā)送旅客215萬人次以上，較2019年同期增幅超六成。數(shù)據(jù)顯示，節(jié)前15天，滬寧杭地區(qū)客流出行最為集中。京滬、京港、徐蘭、滬昆高鐵、杭深鐵路等直通長大干線，以及滬寧城際、寧杭高鐵、合杭高鐵等管內(nèi)高鐵線路創(chuàng)下歷史最大客流。（來源：新華日報(bào)）

經(jīng)濟(jì)

上海市推出暢通融資 “十六條”

國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“融資暢通工程”優(yōu)化營商環(huán)境 進(jìn)一步支持上海經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展的通知》，推出十六條政策舉措，大力優(yōu)化營商環(huán)境。上海將持續(xù)優(yōu)化續(xù)貸機(jī)制，力爭2024年無縫續(xù)貸累計(jì)投放超1萬億元，銀行機(jī)構(gòu)辦貸續(xù)貸效率明顯提升。（來源：解放日報(bào)）

上海國際貿(mào)易中心建設(shè)迎來新機(jī)

近日，國務(wù)院批復(fù)，原則同意《上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)總體方案》，并要求上海更好發(fā)揮對外開放優(yōu)勢，“主動應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局”。東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)將有力促進(jìn)上海市高水平國際商務(wù)交流合作，打造國際開放門戶樞紐。（來源：解放日報(bào)）

2023年江蘇居民人均消費(fèi)支出同比增8.0%

2023年，江蘇全體居民人均可支配收入為52674元，比上年增長5.6％；全體居民人均消費(fèi)支出35491元，同比增長8.0%。2023年，江蘇省消費(fèi)新場景、新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，居民消費(fèi)潛力持續(xù)釋放，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級。（來源：新華日報(bào)）

2024年浙江省“千項(xiàng)萬億”重大項(xiàng)目集中開工，總投資9770億元

此次集中開工的項(xiàng)目中，總投資100億元以上項(xiàng)目14個、50億至100億元項(xiàng)目43個，具體包括開工項(xiàng)目185個、總投資5008億元，投產(chǎn)項(xiàng)目74個、總投資2221億元，投運(yùn)項(xiàng)目74個、總投資2541億元。（來源：浙江日報(bào)）

浙江28縣（市、區(qū)）GDP突破“千億”

縣城經(jīng)濟(jì)總量突破千億元，在浙江越來越常見：自2013年慈溪成為浙江首個“千億縣”以來，浙江千億縣（市、區(qū)）在10年間已擴(kuò)容至28個。2023年，嘉興平湖GDP達(dá)1008.7億元，嘉興南湖GDP實(shí)現(xiàn)1001.92億元，寧波寧海GDP為1001.2億元，均為首次突破千億元大關(guān)。縣域GDP的追趕，是縣域間的良性競爭，在全省形成了自覺尋找差距、奮力爭先的氛圍。（來源：浙江日報(bào)）

2023年浙江財(cái)政收入質(zhì)量居全國前列

2023年浙江省一般公共預(yù)算收入達(dá)到8600.02億元，比上年增長7.0%；稅收收入7124.06億元，比上年增長7.6%，財(cái)政收入質(zhì)量位居全國前列。2023年，浙江財(cái)政支持實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，全省一般公共預(yù)算支出用于民生的比例達(dá)75.5%，有力保障高質(zhì)量完成十方面民生實(shí)事項(xiàng)目。（來源：浙江日報(bào)）

產(chǎn)業(yè)

上海聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2023年上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重43.9%，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.6萬億元。今年，上海將全力穩(wěn)住工業(yè)基本盤，規(guī)上工業(yè)企業(yè)力爭突破1萬家，支持浦東、松江、嘉定、閔行等重點(diǎn)區(qū)域挑大梁。（來源：解放日報(bào)）

江蘇研發(fā)投入占比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提前完成省“十四五”目標(biāo)

2023年，江蘇省全社會研發(fā)投入總量約4100億元，占GDP比重約3.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比49.9%、較上年提高1.4個百分點(diǎn)，研發(fā)投入占比和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比均提前兩年完成省“十四五”目標(biāo)。（來源：新華日報(bào)）

安徽發(fā)布20項(xiàng)重大工程推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

安徽印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施20項(xiàng)重大工程推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。將大力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，積極引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化發(fā)展。《意見》指出，2027年安徽省服務(wù)業(yè)增加值將達(dá)到3.5萬億元，服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高到22萬元/人。（來源：安徽日報(bào)）

安徽2024年啟動新能源汽車與電網(wǎng)融合互動重大應(yīng)用示范工程

安徽發(fā)布《安徽省有效投資專項(xiàng)行動方案（2024）》，提出力爭2024年全省固定資產(chǎn)投資增長7%左右。2024年，安徽將實(shí)施科技強(qiáng)省投資專項(xiàng)行動，加快合肥先進(jìn)光源、雷電防護(hù)試驗(yàn)研究重大試驗(yàn)設(shè)施等在建項(xiàng)目進(jìn)度，開展先進(jìn)制造業(yè)投資“領(lǐng)跑”計(jì)劃，實(shí)施一批50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，啟動新能源汽車與電網(wǎng)融合互動重大應(yīng)用示范工程。（來源：中安在線）

（作者馬聰系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生，郭天襄系華東師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院碩士研究生）

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報(bào)告，呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。