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凱末爾之后的土耳其:“政變小能手”土耳其軍隊,竟是國家棟梁?

眾所周知,不算非洲和拉美那些黑暗森林社會,在當今世界的文明國家中,有三個國家特別熱衷于發(fā)動軍事政變,他們分別是緬甸、泰國和土耳其。然而與其他兩家不同,土耳其軍隊發(fā)動政變的起因卻不是為了“門戶私計”。
一、凱末爾改革
1918年第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,西亞病夫由于在此戰(zhàn)中站錯隊伍,慘遭列強瓜分。其中本土安納托利亞高原大部分地區(qū)被列強劃入宿敵希臘的勢力范圍。
不甘于亡國的愛國志士們響應民族英雄凱末爾的號召,從四面八方前往安卡拉組建大國民議會試圖救亡圖存。經(jīng)過五年的苦戰(zhàn),凱末爾在蘇俄的大力援助下,成功趕走希臘侵略軍。剛在一戰(zhàn)中打得精疲力盡的列強也無意再與凱末爾打一場民族獨立戰(zhàn)爭,雙方于1923年在瑞士洛桑簽訂協(xié)議,確立土耳其的獨立地位。
建國后,凱末爾一心要改革圖強。在他看來,土耳其過去上千年的宗教傳統(tǒng)是制約國家發(fā)展最大的絆腳石。

土耳其作為后發(fā)國家,想要完成工業(yè)化的原始積累,就必須要進行土地改革。而在伊斯蘭世界里頭,最大的地主非宗教集團莫屬。想要強國就少不得要拿宗教勢力開刀。話說宗教勢力在當年獨立戰(zhàn)爭中可是凱末爾的堅定支持者,可一朝成為攔路虎,凱末爾翻臉比翻書還快。
為了打擊宗教勢力,凱末爾采取的措施包括但不限于:沒收清真寺土地,以“教產(chǎn)歸公,神產(chǎn)均分”為由,將全國79%的耕地分發(fā)給無地農(nóng)民。
對于抗拒土改的頑固勢力,凱末爾效仿隔壁慈父選擇了物理超度。整場運動下來,十三萬人被殺,三十七萬人被判了無期徒刑。此外,他還關閉了所有宗教學校和清真寺,從根子上斷絕伊斯蘭教思想的傳承。此舉導致了一個負面后果,既宗教傳承被迫轉(zhuǎn)入地下,失去了正統(tǒng)教會的壓制,各種極端宗派思想開始層出不窮。
凱末爾很清楚,伊斯蘭教在土耳其傳承了上千年,其影響力根深蒂固,絕不是短短十五年就可以清除干凈的。
1938年,年僅57歲的國父撒手人寰前留下遺訓,日后宗教勢力回潮,土耳其軍隊有權(quán)發(fā)動政變撥亂反正。

二、民主之殤
凱末爾走了,可他生前給土耳其留下的體制卻成了后人揮之不去的夢魘。
原來當年土耳其建國之后,國父為了展示向文明社會看齊的決心,拒絕了群臣勸進,毅然廢除了蘇丹(世俗領袖)和哈里發(fā)(宗教領袖)制度,為土耳其選擇了西方的議會共和制。大家要知道民主也好,共和也罷,其核心要義就是兩個字:分權(quán)。而分權(quán)有一個好處和一個壞處。
好處是各種勢力都可以通過金錢和選票參與到政治生活中,如果哪天有新興力量崛起,想要取代舊的主導勢力,那它可以通過議會斗爭這種相對溫和的方式完成權(quán)力交接,不需要動不動就發(fā)動社會革命。說白了吧,分權(quán)相當于把土壤犁松,新種子破殼而出時受到的阻力較小,也較容易存活。
而在集權(quán)社會,權(quán)力土壤板結(jié)成一塊,對新生事物發(fā)展的阻力大的多,往往要通過流血來實行更迭。而資本主義時代產(chǎn)業(yè)更迭頻繁,其興也勃焉,其亡也忽焉,各種勢力你方唱罷我登場,在這種情況下分權(quán)無疑是非常合適的。
而分權(quán)的壞處就是必然造成內(nèi)耗,從而降低整個國家的運轉(zhuǎn)效率。因此,不是什么阿貓阿狗都能學習西方那一套的。
因為,國家實力=總量×效率。既然要降低效率,那就必須保證你的總量能夠遠遠甩開第三世界,惟其如此,你才能在降低效率的同時仍舊可以鎮(zhèn)壓他們,西方發(fā)達國家就是如此。
相反,對于發(fā)展中國家來說,總量本就比不上人家,你唯一可以拼的就只有效率,這種情況下還搞共和制那就是自殺呀!
所以,對于后發(fā)國家來說,你只有先把總量發(fā)展起來,等跨入發(fā)達行列才有本錢實行所謂的民主。韓國、新加坡不都是這樣搞的嗎?土耳其作為一個后發(fā)國家,本當遵循先集權(quán)后民主這條路線,可開國之初過早選擇了民主,這無形中給日后的政局動蕩埋下了隱患。凱末爾在的時候倒還沒有什么,他執(zhí)政時期國內(nèi)只有一個共和人民黨,黨魁就是他自己。再加上他有開國領袖、民族英雄的光環(huán)加身,根本沒人能夠競爭得過他。與其說是民主,其實更像是集權(quán)。所以,凱太祖在的時候,國家發(fā)展得紅紅火火啥事沒有。

凱末爾
可等到第二代接班人上位后,局面就開始有點hold不住了。土耳其的第二任總理是凱末爾的親密戰(zhàn)友伊諾努,此公是地位僅次于凱末爾的開國功臣,也是當年《洛桑條約》的簽訂者,更是凱末爾思想的忠實擁躉。
凱末爾死在了二戰(zhàn)前夕,伊諾努接班的第二年,德國就閃擊波蘭,二戰(zhàn)正式爆發(fā),按理說土耳其地處歐亞樞紐,妥妥的兵家必爭之地,想要在亂世置身事外幾無可能。可伊諾努卻硬是憑借靈活的外交身段在同盟國跟軸心國之間閃轉(zhuǎn)騰挪,奇跡般地讓土耳其免受戰(zhàn)火的波及。
然而誰也沒想到,伊諾努的這番苦心換來的卻是百姓的唾棄。這幫事后諸葛亮本著沒占便宜就是吃虧的想法,開始紛紛指責起伊諾努首鼠兩端,為什么你不一開始就果斷押注同盟國?
有一次伊諾努與民眾互動的時候,一個年輕人因為不滿伊諾努在二戰(zhàn)期間搞全國警戒時實行的糧食分配制度,于是便氣沖沖地指責道:“你曾經(jīng)讓我們吃不飽飯。”伊諾努聞言悲憤交加,反駁道:“我是讓你沒有飯吃,但我讓你有了父母。”
但民眾可不會管這些,他們只記得伊諾努讓他們餓肚子的事,卻把二戰(zhàn)中享受的和平紅利當成理所當然。
1950年土耳其舉行大選,憤怒的民眾把唯一還能鎮(zhèn)得住場子的伊諾努轟了下去。自此潘多拉魔盒正式開啟。

伊諾努
土耳其人民選出來的新領導人叫曼德列斯,此公的父輩就是當年被凱末爾干掉的地主。曼德列斯在位期間主要干了三件大事。
第一件大事,他用32億美元的“天價”把土耳其賣給了美國。這是一項愚蠢至極的舉措,以土耳其的地緣左右逢源,兩邊通吃才是最優(yōu)選項。退一萬步來說,就算要賣身,也不能只賣32億呀,人家印度在冷戰(zhàn)期間光是從蘇聯(lián)那里就套了140億美元,更別說這32億里有27億還是用來給美軍修軍事基地的。
第二件大事就是為了討好美國派兵到朝鮮戰(zhàn)場參戰(zhàn),那積極性老美攔都攔不住。朝鮮戰(zhàn)爭可是高端局,哪是你土耳其可以玩的轉(zhuǎn)的,結(jié)果5000人的土耳其旅一個照面就報銷了3000。伊諾努費盡心機讓土耳其避免了戰(zhàn)火波及,結(jié)果這哥們一上來就趕著往上送。
曼德列斯干的第三件大事,也是影響最深遠的一件,他在位期間不顧國家實力強行變身基建狂魔,瘋狂上馬各種水壩、鐵路、公路等大工程,此舉,雖然為后世土耳其的發(fā)展奠定了堅實的基建條件,但是,基建狂魔不是誰都能當?shù)模酝炼洚敃r的財政,根本就不足以支撐這樣的雄圖偉略。沒辦法,為了彌補財政赤字,曼德列斯只好印錢填窟窿,土耳其那魔幻的高通脹便是從他這里開始的。
曼德列斯干了10年,民眾的收入提升了50%,通貨膨脹率卻整整翻了一番,老百姓實際收入非但沒有提高,貧富分化反而更加嚴重了。
1960年,為了贏下第二次大選,人氣低迷的曼德列斯竟想要鋌而走險拉攏宗教勢力來助拳,這種做法徹底惹毛了凱末爾留下的一眾老臣。軍隊二話不說發(fā)動政變,絞死了曼德列斯。

說一句題外話,曼德列斯倒臺的時候,那些曾經(jīng)把他抬上王座的人民舉行建國以來規(guī)模最大的游行以示慶祝,還真是人心似水,民動如煙啊!
政變后,軍隊請出了老當家伊諾努出來主持殘局,隨即便宣布還政于民,讓伊諾努與各黨派組閣。可這時候伊諾努已經(jīng)鎮(zhèn)不住局面了,凱末爾一手締造的共和人民黨在議會選舉中居然連半數(shù)席位都沒有。無奈之下,伊諾努只好與正義黨和全民民主黨這些極右翼黨派聯(lián)合執(zhí)政。
曼德列斯雖然是民主選上來的,但他在位期間搞的還是凱末爾跟伊諾努那套一言堂。直到現(xiàn)在,民主制度的弊端才徹底暴露出來,由于是聯(lián)合執(zhí)政,伊諾努這個第二任內(nèi)閣從一開始就內(nèi)斗不斷,執(zhí)政4年啥事都干不成,經(jīng)濟發(fā)展放緩,底層人民的不滿日甚一日。
軍隊的一些青年軍官不滿執(zhí)政黨的無能,他們開始私下聯(lián)系準備發(fā)動政變,這可把軍隊高層給嚇壞了。他們做出了跟當年馬嵬坡前陳玄禮一樣的選擇,既然政變不可避免,那就必須由高層主導。
1964年,軍隊再次發(fā)動政變推翻無能的民主政府,就連伊諾努也被軍方暫時軟禁。可憐伊諾努,開國功臣竟至于此啊!政變發(fā)生不久后,軍方再次宣布還政于民并釋放伊諾努,經(jīng)過全民選舉后,最終由一個叫德米雷爾的人出任土耳其總理一職 。

可這個德米雷爾還不如伊諾努呢。他執(zhí)政的60年代是個神奇的年代,那個十年里各種左翼運動此起彼伏,世界各國左右對立異常尖銳,土耳其在黨爭的基礎上又添上了一層左右之爭的色彩,原本就混亂不堪的政壇這下子更是雪上加霜。
就連伊諾努這個根正苗紅的中間派,為了順應潮流都對外宣傳共和人民黨是中間偏左的政黨了。
到了1971年的時候,雙方矛盾已經(jīng)到了刀兵相見的地步,左右兩派加上德米雷爾派去鎮(zhèn)壓的政府部門,直接在安卡拉街頭爆發(fā)了三方大亂斗,史稱血色星期天。面對這種亂局軍方再次出手,德米雷爾辭職,左右兩派遭到雷霆鎮(zhèn)壓。喧囂的土耳其再次恢復寧靜。
1974年,軍方再次還政于民,畢竟民主這條路是國父選的嘛,軍隊作為遺志的繼承者,跪著也要把它走完。
軍隊走后,共和人民黨上臺執(zhí)政。這時共和人民黨的定海神針伊諾努已經(jīng)于一年前去世,共和人民黨也已經(jīng)背叛了凱末爾主義變成了一個二流政黨。這種政黨自然鎮(zhèn)不住局面。結(jié)果就是土耳其在接下來的6年之內(nèi)換了6個總理,政治謀殺案件累積發(fā)生5000余起,最高峰的1978年平均每天都要發(fā)生10起政治謀殺。
這種時候誰能挽救亂局?
軍方,還是軍方,也只能是軍方了!

1980年9月,軍隊再次出手推翻德米雷爾政府,結(jié)束了長達6年的亂局。
誒,怎么又是德米雷爾?沒辦法,這老哥再次復出了,結(jié)果他很不幸運地接了那短命總理的最后一棒。
這次軍方不再還政于民了,他們?nèi)【喫姓h,招納了一批無黨派的技術官僚親自坐莊組建內(nèi)閣。強勢政府帶來的好處是立竿見影的,軍方上臺后土耳其的經(jīng)濟就以肉眼可見的速度開始好轉(zhuǎn)。土耳其通脹率第二年就由95%下降到29%,1987年在軍政府執(zhí)政的最后一年,經(jīng)濟增長率更是達到了9.49%。
可就在這一切向好的時候,軍隊的老毛病又犯了,他們又要還政于民了!軍隊這一撤,以前被取締的牛鬼蛇神換了一個馬甲再次卷土重來,新一輪黨爭內(nèi)斗又開始了。
到了1997年,經(jīng)過多輪拼殺后,最后是代表宗教勢力的繁榮黨上臺執(zhí)政。這軍隊哪能忍啊?以前黨派亂斗他們可以睜一只眼閉一只眼,畢竟那都是世俗政黨,這可是國父遺詔中嚴防死守的宗教勢力啊!
結(jié)果毫無懸念,軍隊又一次出來洗地了。
三、埃爾多安的意義
在這次政治大清洗中,有一個叫埃爾多安的政黨領袖因為宗教色彩濃厚也挨了瓜烙,被軍方強制下課。
這件事情給了埃蘇丹很深的感觸,此后他不再敢明目張膽地打著宗教的旗號招搖過市,而是提出民主與世俗共存的口號忽悠軍方。

世俗嘛,好理解,這是軍方一直堅持的東西。可這民主就有意思了,土耳其那地方穆斯林占大多數(shù),在一人一票的制度下民主其實就是宗教。這是掛著羊頭賣狗肉呀!不過軍方卻很吃他這一套,至少埃蘇丹上臺時軍方就沒有發(fā)動政變推翻他。
而以宗教為基本盤的埃蘇丹相比于過去那些世俗政黨,也有了壓倒性的優(yōu)勢,過往那種黨派混戰(zhàn)不休的局面在他任內(nèi)已經(jīng)銷聲匿跡。土耳其在經(jīng)過半個世紀的混亂后,進入了長達20多年的穩(wěn)定期。直到2016年埃蘇丹露出獠牙后,軍方才想起要搞掉他,結(jié)果為時已晚,功敗垂成。
這證明此時土耳其國內(nèi)已經(jīng)沒有哪股力量能撼動他了。這種權(quán)勢自建國后,恐怕也只有國父凱末爾有過。自此土耳其才算是告別了動蕩。
對于土耳其人而言,埃蘇丹這個宗教強人上臺其實未必就是壞事。
為什么呢?因為宗教勢力在凱末爾時期就已經(jīng)被廢了武功,他們的土地和財富已經(jīng)被剝奪,教士集團對于社會的影響力遠沒有波斯、埃及和沙特那些同行那么大,凱末爾之后的幾代人事實上已經(jīng)成功在宗教的鐵幕上撕開了一道口子半個身子鉆進了現(xiàn)代社會,其勢如離弦之箭,再也回不了頭了。因此不用擔心宗教勢力會開歷史倒車。
現(xiàn)在,土耳其是伊斯蘭世界唯一實現(xiàn)現(xiàn)代化、工業(yè)化的國家,其國內(nèi)的現(xiàn)代化受益群眾掌握著國家的主要生產(chǎn)力,國家生產(chǎn)總值絕大部分都由他們所貢獻,這些工業(yè)人口能允許宗教勢力開倒車?就算埃爾多安有九牛二虎之力他也拽不回去呀!相反,有埃蘇丹這么一個政治強人坐鎮(zhèn),土耳其才能走得更遠。

文史君說
土耳其國父凱末爾雖然通過重創(chuàng)宗教勢力把土耳其帶入現(xiàn)代化的軌道,但他選擇的民主制度未免有矯枉過正的嫌疑,以至于后發(fā)的土耳其配上這套早熟的政治制度后水土不服,動亂頻仍。最后給他這套制度打補丁的人,反而是他一直嚴防死守的宗教勢力,這不得不說也是一種諷刺啊!
參考文獻
李秉忠:《土耳其民族國家建設和庫爾德問題的演進》,社會科學文獻出版社,2017。
(作者:浩然文史·西北狼)
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