國家監(jiān)察體制改革后，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行監(jiān)督檢查與審查調(diào)查“前后臺(tái)”分設(shè)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)報(bào)近日發(fā)布的一篇文章披露，分設(shè)后監(jiān)督檢查部門聯(lián)系地區(qū)和部門，審查調(diào)查部門不再聯(lián)系地區(qū)和部門。

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》11月14日在第8版刊發(fā)了來自北京市朝陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的高大中的文章《監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門如何互相補(bǔ)強(qiáng)》，研討紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設(shè)后如何互相補(bǔ)強(qiáng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

文章提到，“監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約、強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)的重要舉措。監(jiān)督檢查部門與審查調(diào)查部門雖然工作各有側(cè)重，但是都統(tǒng)一在全面從嚴(yán)治黨大局之下，都致力于強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，維護(hù)良好的政治生態(tài)?！?/p>

“部門分設(shè)后，監(jiān)督檢查部門聯(lián)系地區(qū)和部門，審查調(diào)查部門不再聯(lián)系地區(qū)和部門。相應(yīng)的，監(jiān)督檢查部門更便于掌握一個(gè)地區(qū)和部門全面的政治生態(tài)情況，了解黨員公職人員‘樹木’和“森林”的總體情況，更善于從整體上把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢和任務(wù)，但由于開展談話函詢時(shí)對(duì)外圍情況查核的深度和廣度有限，更側(cè)重于‘面’上；相應(yīng)的，審查調(diào)查部門通過查處重大腐敗案件能夠深入了解個(gè)案問題的成因，能夠深刻把握黨員公職人員個(gè)體違紀(jì)違法犯罪的軌跡和特點(diǎn)，雖然也能實(shí)現(xiàn)‘管中窺豹’，但是對(duì)一個(gè)地區(qū)和部門的整體情況把握卻不如監(jiān)督檢查部門全面、立體，更側(cè)重于‘點(diǎn)’上。”高大中在文章中描述稱，“監(jiān)督檢查部門聯(lián)系一個(gè)地區(qū)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，工作重點(diǎn)在于加強(qiáng)監(jiān)督，督促聯(lián)系地區(qū)和部門黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，指導(dǎo)聯(lián)系地區(qū)和部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷健全‘不能腐’的機(jī)制、強(qiáng)化‘不想腐’的自覺，致力于遏增量，更側(cè)重治本；審查調(diào)查部門以‘一案一授權(quán)、一案一指定’的方式開展工作，最大限度排除阻力和干擾，深挖細(xì)查重大腐敗案件，形成“不敢腐”的震懾，致力于減存量，更側(cè)重治標(biāo)。”

另外，文章還同時(shí)介紹說，“部門分設(shè)后，監(jiān)督檢查部門聚焦的是‘第一種形態(tài)’‘第二種形態(tài)’的‘輕微問題’，主要以談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式開展工作，工作重心是抓早抓小、防微杜漸，致力于‘治病樹’，讓監(jiān)督長牙、紀(jì)律帶電；審查調(diào)查部門聚焦的是‘第三種形態(tài)’‘第四種形態(tài)’，主要以初步核實(shí)、立案審查調(diào)查等方式開展工作，工作重心是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法形成震懾，致力于‘正歪樹’‘拔爛樹’，維護(hù)黨紀(jì)國法的威嚴(yán)。從‘四種形態(tài)’的角度看，監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門共同發(fā)揮著‘層層阻擋’的功能，二者是戰(zhàn)術(shù)分工、戰(zhàn)略協(xié)同的關(guān)系?！?/p>

據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等官方權(quán)威媒體報(bào)道，監(jiān)察體制改革后，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行監(jiān)督檢查與審查調(diào)查“前后臺(tái)”分設(shè)，其中新成立的監(jiān)督檢查室主要承擔(dān)日常監(jiān)督、問題線索分析研判處置以及談話函詢等職責(zé)，重在發(fā)現(xiàn)問題。

在中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)，新成立的監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室隨著今年以來官方的權(quán)威新聞報(bào)道而低調(diào)亮相。

譬如，在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》今年9月8日一篇題為《推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展——中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)研討班側(cè)記》的報(bào)道中，第三、第六、第十一監(jiān)督檢查室以及第十五、第十六審查調(diào)查室一并公開亮相。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）梳理發(fā)現(xiàn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委第二、三、六、十、十一監(jiān)督檢查室以及第十二、十五、十六審查調(diào)查室等均已通過官方公開的新聞報(bào)道進(jìn)入公眾視野。其中，曾任北京市大興區(qū)區(qū)長的崔志成擔(dān)任中央紀(jì)委國家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室主任，曾任四川省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長的匡科擔(dān)任中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十五審查調(diào)查室主任。

地方紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行監(jiān)督檢查與審查調(diào)查“前后臺(tái)”分設(shè)的工作也正在向縱深推進(jìn)。

譬如，中央紀(jì)委網(wǎng)站今年10月公布的《中共湖南省委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)》就披露湖南省委已將省紀(jì)委監(jiān)委第一至第六紀(jì)檢監(jiān)察室明確為監(jiān)督檢查室：“強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督力量，將省紀(jì)委監(jiān)委第一至第六紀(jì)檢監(jiān)察室明確為監(jiān)督檢查室，主抓日常監(jiān)督。”

另外的案例比如，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》11月3日一篇文章《釋放改革效能 精準(zhǔn)懲治腐敗——長春監(jiān)察體制改革后查處縣處級(jí)以上干部人數(shù)同比增長65%》披露，“長春市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，早在市監(jiān)委組建之時(shí)，長春市就撤銷了紀(jì)檢監(jiān)察室，新設(shè)7個(gè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室和7個(gè)審查調(diào)查室。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室不再從事審查調(diào)查，而是專門負(fù)責(zé)聯(lián)系各單位的日常監(jiān)督，延伸監(jiān)督觸角，切實(shí)履行監(jiān)督首要職責(zé)?！?/p>