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浙江省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實施意見》（下稱“《實施意見》”），在國家實施方案基礎(chǔ)上，結(jié)合浙江實際，明確了目標(biāo)任務(wù)和實施周期，將逐步把永久基本農(nóng)田全部建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田，為保障浙江省糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實基礎(chǔ)。

浙江省的目標(biāo)任務(wù)為，到2025年，累計把1274萬畝永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；累計改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田175萬畝。到2027年，累計把1339萬畝永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；累計改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田233萬畝。到2030年，累計把1436萬畝永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；累計改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田297萬畝。到2035年，累計把1652萬畝永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；累計改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田452萬畝。

在統(tǒng)籌推進建設(shè)上，第一，科學(xué)安排建設(shè)計劃，按照“謀劃一批、儲備一批、建設(shè)一批”的要求，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升項目庫，把建設(shè)任務(wù)落實到具體項目。

其中提到，明確建設(shè)優(yōu)先序，新建項目原則上在永久基本農(nóng)田或永久基本農(nóng)田儲備區(qū)內(nèi)選址，優(yōu)先將糧食生產(chǎn)功能區(qū)和符合條件的永久基本農(nóng)田（集中連片30畝以上、坡度在15度以下且現(xiàn)狀屬于穩(wěn)定利用耕地）全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

第二，合理確定建設(shè)內(nèi)容。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)自然資源稟賦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征及生產(chǎn)主要障礙因素，因地制宜確定建設(shè)重點與內(nèi)容，強化綜合配套，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升地力水平。

第三，著力提高建設(shè)質(zhì)量。優(yōu)化項目選址，加強實地測繪和現(xiàn)場踏勘，嚴(yán)格復(fù)核地類圖斑，禁止在嚴(yán)格管控類耕地、生態(tài)保護紅線內(nèi)區(qū)域，退耕還林區(qū)，河流、湖泊、水庫水面及其保護范圍等區(qū)域建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

強調(diào)建立健全工程質(zhì)量抽檢機制，嚴(yán)把材料和隱蔽工程關(guān)，確保項目建設(shè)質(zhì)量。按照“誰審批、誰驗收”的原則，嚴(yán)格開展項目驗收。工程竣工驗收后，及時按照有關(guān)規(guī)定辦理交付利用手續(xù)，建檔立冊并上圖入庫。

第四，統(tǒng)籌整合建設(shè)力量。統(tǒng)籌土地綜合整治、土地復(fù)墾、新墾造耕地、旱改水、耕地功能恢復(fù)、大中型灌區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代化改造等農(nóng)田水利項目建設(shè)，將項目區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田同步建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行驗收。

第五，扎實開展“多田套合”。深入推進“多田套合”綜合整治，推動耕地、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)空間布局層層套合。

其中提到，將及時把整治優(yōu)化后的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)狀屬于穩(wěn)定利用耕地但未劃入永久基本農(nóng)田的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、已完成耕地功能恢復(fù)并經(jīng)年度國土變更調(diào)查變更為耕地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全部劃入永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，并在重大建設(shè)項目占用補劃、土地綜合整治項目調(diào)整優(yōu)化時，優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田。與現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田相鄰的零星永久基本農(nóng)田，可在符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后按規(guī)定調(diào)整為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

《實施意見》同時強調(diào)了加強建后管護、嚴(yán)格保護利用，以及在組織領(lǐng)導(dǎo)、試點先行、資金保障、督導(dǎo)考核等方面落實保障措施。