家庭通常指的是由具有一定的血緣關(guān)系、婚姻關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系結(jié)合起來(lái)的家庭成員所組成的社會(huì)組織。家庭對(duì)中國(guó)人的意義不僅在于夫妻之間，更在于親子及代際之間。作為社會(huì)制度的核心之一，家庭或直接或間接地投射出人類歷史和社會(huì)發(fā)展的基本軌跡。中國(guó)自古便有“集人成家，集家成國(guó)”的說(shuō)法，這種“家國(guó)同構(gòu)”的傳統(tǒng)邏輯使家庭在中國(guó)不只是生產(chǎn)與再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)單元，而且還是秩序單元、教化單元和福利單元，并負(fù)有社會(huì)化和保護(hù)其成員的責(zé)任。在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期中，中國(guó)的家庭制度經(jīng)歷了階段性的變革，但仍保持著巨大的內(nèi)在穩(wěn)定性。家庭發(fā)展是一個(gè)多元?jiǎng)討B(tài)的過(guò)程，作為一種文化特征，家庭模式有其歷史傳統(tǒng)的傳承性，同時(shí)也必須適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的制度安排。

一、中國(guó)家庭模式正在經(jīng)歷重大變化

改革開(kāi)放后，快速的人口轉(zhuǎn)變與劇烈的社會(huì)變遷持續(xù)影響著中國(guó)家庭發(fā)展。盡管這已成為社會(huì)的共識(shí)，但要系統(tǒng)科學(xué)地描述這種變化，仍然困難重重。不僅有理論上的差異，更因?yàn)榧彝パ芯咳狈α炕Y料。家庭關(guān)系立足于婚姻血緣，但在空間上卻可能是割裂的， 從實(shí)用角度出發(fā)，“家庭戶（household）”在很大程度上被作為家庭的代表或近似指標(biāo)，而人口普查則提供了最基本的數(shù)據(jù)資料。本文以1982-2010年歷次人口普查資料為基礎(chǔ)，分析四十年來(lái)中國(guó)家庭戶變動(dòng)的主要趨勢(shì)。

1、家庭規(guī)模小型化與結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化

中國(guó)家庭戶數(shù)增長(zhǎng)迅速，從1990年的 2.8億戶增長(zhǎng)到目前的近4.5億戶，明顯高于人口增幅。家庭規(guī)模則在近40年來(lái)呈現(xiàn)出不斷小型化的趨勢(shì)，從1982年的每戶平均4.41人減少到2010年的3.09人, 平均每戶少了1.32人。 1982年“三普”時(shí)5人及以上家庭戶比重仍近半，但1990年以來(lái)1-3人戶的比重快速上升，至2010年已達(dá)65%。家庭戶規(guī)模的縮減趨勢(shì)在城市和農(nóng)村趨同，且收縮都比較迅速，大家庭正在快速消失。只有一代人的家庭戶和二代戶是當(dāng)代中國(guó)家庭戶的主體，中國(guó)家庭戶結(jié)構(gòu)正進(jìn)一步趨于簡(jiǎn)化，家庭戶內(nèi)的代數(shù)趨減。

就具體結(jié)構(gòu)類型來(lái)說(shuō)，盡管核心家庭戶仍是中國(guó)家庭的主要形式，但隨著單身戶的大量增加和多代擴(kuò)展家庭戶的比重長(zhǎng)期維持穩(wěn)定，中國(guó)家庭戶結(jié)構(gòu)的基本格局已從1982-2000年間的“核心戶為主、擴(kuò)展戶居次、單身戶補(bǔ)充”轉(zhuǎn)變?yōu)?000-2010年的“核心戶為主、單身戶與擴(kuò)展戶居次”（表1）。

一代夫婦核心家庭戶包括結(jié)婚未育家庭和中老年空巢家庭，二代標(biāo)準(zhǔn)核心家庭戶則包括夫婦加未婚子女。從歷次普查資料來(lái)看，前一種家庭戶比重增長(zhǎng)很快，而后者降幅最大，二代核心家庭戶數(shù)量的下降主要是由于單人戶和夫婦核心家庭戶的大量增加所致，也受到獨(dú)生子女政策的影響。這些都表明在中國(guó)人口轉(zhuǎn)變和社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，隨著低生育率的持續(xù)、城市化的推進(jìn)、住房條件的改善和家庭觀念的轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的大家庭“裂變”為小家庭。

擴(kuò)展家庭戶仍占較大比重，尤其是其中的三代家庭戶是中國(guó)維系得最穩(wěn)定的家庭類型，1982-2010年一直保持在16.4-16.7%之間。然而，今天的三代家庭戶與傳統(tǒng)的三代家庭存在本質(zhì)區(qū)別，最重要的一點(diǎn)就是“共居而不共財(cái)”，這也將直接或間接地影響到家庭模式與功能的變遷。

2、家庭老齡化與居住模式變化

人口老齡化已成為現(xiàn)代社會(huì)的常態(tài)。在這一大背景下，中國(guó)家庭“老齡化”的現(xiàn)象也在不斷加劇，主要表現(xiàn)為有老年人的家庭比重上升和家庭中老年人口比重增加。“六普”資料顯示，2010年中國(guó)大陸有60歲和65歲及以上老年人的家庭數(shù)量分別為1.23億戶和8803.6萬(wàn)戶，占全部家庭的30.6%和21.9%。其中，約三分之二的家庭戶中有1個(gè)老年人，但有多個(gè)老年人的家庭戶增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯快于有單個(gè)老年人的家庭戶。不僅如此，“純老家庭”（全部由老年人組成的家庭）目前已近3000萬(wàn)戶，傳統(tǒng)中少見(jiàn)的3人及以上的純老家庭戶也在不斷增多，且主要集中在農(nóng)村。

從單個(gè)家庭來(lái)看，1982-2000年間的戶均老年人數(shù)量穩(wěn)定保持在0.22-0.24人，幾乎沒(méi)有變化，而至2010年陡增至0.41人/戶。但與此同時(shí)，戶均孩子的數(shù)量卻從1982年的1.48人陡降至2010年的0.51人，平均每個(gè)家庭少了差不多1個(gè)孩子（表2）。

雖然與子女同住仍是老年人居住安排的最主要類型，但其比例在近二十年來(lái)持續(xù)降低。尤其是“多代同堂”的比重在2000年首次降到了半數(shù)以下，至2010年更降到了四成左右，不再是絕對(duì)主導(dǎo)的老人居住安排模式。與之相對(duì)應(yīng)，老年人獨(dú)立生活的家庭戶比重卻持續(xù)提高，2010年已超過(guò)四成。其中，老年夫婦家庭戶的比例在1990-2010年間提升了12個(gè)百分點(diǎn)，是增幅最快的老年人居住類型。總的來(lái)說(shuō)，獨(dú)居模式和“多代同堂”模式已開(kāi)始并列成為中國(guó)當(dāng)前老年人居住安排的兩大類型。

老年人獨(dú)居現(xiàn)象不斷增長(zhǎng)的原因，一方面是生育水平持續(xù)下降導(dǎo)致少子化嚴(yán)重，減少了家庭人口；另一方面是住房條件改善，使獨(dú)居更為可能，尤其較年輕和健康的老年人或老年夫婦更傾向于單獨(dú)居住。“六普”資料也顯示65-79歲的低齡老年人中超過(guò)九成基本健康并具有生活自理能力，相對(duì)降低了他們對(duì)子女照料的依賴性；同時(shí)，工作流動(dòng)的加快，子女外出求學(xué)、務(wù)工等遷移現(xiàn)象越來(lái)越多， 也是老年獨(dú)居的重要原因。

3、非傳統(tǒng)類型家庭大量涌現(xiàn)

中國(guó)家庭戶類型多樣化的趨勢(shì)主要表現(xiàn)為非傳統(tǒng)類型的家庭大量涌現(xiàn)，如純老家庭、空巢家庭、隔代家庭、丁克家庭、大齡單身家庭、單親家庭等。

“純老家庭”是指全部由老年人組成的家庭戶。2010年中國(guó)純老家庭戶（65+）近3000萬(wàn)戶，約占家庭戶總數(shù)的8.1%，占全部有老人家庭戶總數(shù)的三成。除了常見(jiàn)的純老空巢家庭，低齡老人與高齡老人組成的二代純老家庭戶（一般是低齡老人與自己的高齡父母同住），以及老人與兄弟姐妹同住的一代純老家庭戶 （老人大多膝下無(wú)子女或子女常年工作在外）正在不斷增加。

“隔代家庭”，是指祖父母與孫子女同住但沒(méi)有中間一代的家庭戶。其比重在2010年為2.26%，雖只比2000年增加0.37個(gè)百分點(diǎn)，但數(shù)量卻增加了260多萬(wàn)戶，是1990年和1982年的4.70倍和5.75倍。隔代家庭戶明顯集中在農(nóng)村地區(qū)，是留守兒童的另一種家庭形式。

單身家庭比重一直呈上升趨勢(shì)，一方面與年輕人結(jié)婚年齡不斷推遲有關(guān)，也產(chǎn)生于城市家庭住房擁有狀況的改善，以及人口流動(dòng)造成的家庭分居增加。

二、人口轉(zhuǎn)變和社會(huì)轉(zhuǎn)型是中國(guó)家庭模式變化的主要推手

中國(guó)政府自1970年代開(kāi)始推行的人口計(jì)劃生育政策，其本質(zhì)是通過(guò)調(diào)節(jié)家庭生育來(lái)達(dá)到有效控制人口規(guī)模增長(zhǎng)的目的，而破除“養(yǎng)兒防老”觀念就是當(dāng)時(shí)計(jì)劃生育的宣傳口號(hào)之一。

中國(guó)育齡人群的總和生育率一直到上世紀(jì)60年代還在6左右；70年代是生育水平下降最快的時(shí)期，其時(shí)國(guó)家實(shí)行“晚婚晚育、生育間隔、少生優(yōu)生”的計(jì)劃生育政策，育齡人群平均生育子女?dāng)?shù)下降到3以下；80年代開(kāi)始實(shí)行以獨(dú)生子女為主要特征的生育政策，但生育水平處在波動(dòng)狀態(tài)，直到1990年代初才開(kāi)始穩(wěn)步下降，并保持在1.5-1.6的低生育水平上。若其他條件不變，生育水平下降必然導(dǎo)致家庭子女?dāng)?shù)的減少。中國(guó)的獨(dú)生子女家庭主要集中在城市和東部地區(qū)，中西部地區(qū)的農(nóng)村家庭還主要是二孩為主。

當(dāng)代中國(guó)經(jīng)歷的是人口與家庭的“雙變遷”，快速而激烈的人口轉(zhuǎn)變加快了家庭戶變動(dòng)的進(jìn)程，并引入諸多不確定性。穩(wěn)定的超低生育水平、快速的人口老齡化、劇烈的人口遷移和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是中國(guó)家庭戶變動(dòng)的最主要的人口學(xué)影響因素。當(dāng)代中國(guó)家庭戶數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及居住模式的變動(dòng)都在“少子化”或“獨(dú)子化”現(xiàn)象相對(duì)普遍以及“老齡化”成為常態(tài)的情境下進(jìn)行。

中國(guó)社會(huì)正在發(fā)生的社會(huì)轉(zhuǎn)型是和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、城市化快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新突破等同步發(fā)展的，這必然使得我們的家庭模式變遷與在相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)背景下家庭緩慢的變化有很大的不同。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展（特別婚育觀念的轉(zhuǎn)變和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展）促進(jìn)了家庭居住形態(tài)的變化，并進(jìn)而影響到家庭模式的變化。人口遷移流動(dòng)所導(dǎo)致的家庭成員之間的地域分割也在一定程度上反映在單身家庭戶和留守家庭戶的增加。年輕人口的婚姻家庭觀念變化直接影響了平均初婚年齡和終生不婚比重的增長(zhǎng)，離婚率的逐年走高也是近年來(lái)單親家庭增加的重要原因。2017年中國(guó)離婚結(jié)婚比高達(dá)33.23%，大城市遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

中國(guó)家庭變遷還內(nèi)嵌于社會(huì)轉(zhuǎn)型之中。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制使得家庭在1970年代末再次成為中國(guó)農(nóng)村最基本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)單元。而隨著單位制的解體，個(gè)體已由過(guò)去的“單位的人”重新變成現(xiàn)在“家庭的人”，除了國(guó)家負(fù)責(zé)的一些有限的保障職能，很大一部分養(yǎng)育服務(wù)需要家庭承擔(dān), 家庭成員間的傳統(tǒng)互助模式仍然是應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的前提和基本形式。

但是另外一方面，影響家庭變化正反兩方面的作用都同時(shí)存在。傳統(tǒng)中國(guó)的家庭網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)支持系統(tǒng)，基本上就是費(fèi)孝通先生提出的差序結(jié)構(gòu)，按親疏關(guān)系構(gòu)建。傳統(tǒng)家庭是靠家庭來(lái)養(yǎng)老，靠家庭承擔(dān)醫(yī)療，靠家庭支持教育，即靠家庭來(lái)承擔(dān)幾乎所有的支出和風(fēng)險(xiǎn)。這些方面都逐漸開(kāi)始建立完善公共服務(wù)體系，家庭社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)在擴(kuò)大，雖然差序結(jié)構(gòu)還在發(fā)揮作用，但社區(qū)、單位、政府、各種社會(huì)組織的介入，使得支持系統(tǒng)的來(lái)源越來(lái)越多樣化，這在傳統(tǒng)家庭模式下是沒(méi)有的。

改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍改善，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)能力有很大提高。互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技革命對(duì)家庭模式正在形成新的沖擊，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)廣泛地滲透到人際交往、習(xí)慣養(yǎng)成和文化傳承等傳統(tǒng)的家庭功能領(lǐng)域，改變著家庭成員之間的交往和互助方式。微信、視頻、智能穿戴等技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用已經(jīng)使得家庭關(guān)系突破了空間的限制，拉近了家庭成員的距離，這在增強(qiáng)家庭凝聚力的同時(shí)，也可能使家庭面臨極大的脆弱性。家庭在形式小型化的過(guò)程中間，它的功能實(shí)現(xiàn)是網(wǎng)絡(luò)化的。年輕人在城里要買房子還是要原生家庭的經(jīng)濟(jì)支持，大量“老漂族”的存在彌補(bǔ)了公共托育資源的不足，就是幾個(gè)明顯的例子。

三、完善家庭政策，提升家庭能力

中國(guó)家庭政策的發(fā)展路徑呈現(xiàn)顯著的工具理性色彩。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期在削弱家庭對(duì)個(gè)體控制的同時(shí)保留和利用了家庭對(duì)其成員的約束或保障等功能，改革開(kāi)放之后，中國(guó)的社會(huì)政策開(kāi)始重視家庭在個(gè)人發(fā)展和保障方面的功能，體現(xiàn)出“再家庭化”與“去家庭化”的高度博弈。

近年來(lái)，政府對(duì)家庭功能的強(qiáng)調(diào)與日俱增，多支柱社會(huì)保障體系的主導(dǎo)思想之一就是要重新發(fā)揮家庭的功能，地方政府也習(xí)慣性地將社會(huì)福利打包給家庭，相關(guān)壓力和矛盾也被一并轉(zhuǎn)移，這在各種有關(guān)城市住房政策、普及教育、公共服務(wù)均等化等制度安排中都有著明顯體現(xiàn)。家庭越來(lái)越多地替代國(guó)家或集體來(lái)?yè)?dān)負(fù)個(gè)體的社會(huì)保護(hù)責(zé)任，養(yǎng)老、撫幼、醫(yī)療、教育等，使中國(guó)的家庭被重新賦予了重要的保障和福利職責(zé)，面臨巨大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大的家庭成員之間的傳統(tǒng)互助模式再次成為中國(guó)家庭應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)變遷的重要屏障，消化了大量社會(huì)轉(zhuǎn)型的成本，承擔(dān)著社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)功能。與此同時(shí)，社會(huì)變遷重塑了家庭關(guān)系與家庭功能，親子和夫妻之間的權(quán)利格局不斷變化，代際之間對(duì)文化和傳統(tǒng)價(jià)值觀的傳遞趨于減弱，小家庭在撫育后代、贍養(yǎng)老人以及家務(wù)勞作等職能面前逐漸變得獨(dú)力難支。

中國(guó)傳承數(shù)千年的家庭倫理和家庭文化是中華文明得以延續(xù)的重要基礎(chǔ)，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)重視家庭是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時(shí)，卻沒(méi)有完整的家庭政策體系予以制度性支持，現(xiàn)有家庭政策過(guò)度分散化和碎片化，這無(wú)疑是價(jià)值理念與政策制度的嚴(yán)重背離。家庭在整個(gè)公共政策領(lǐng)域中是一個(gè)較少被提及的概念，現(xiàn)有的家庭政策及項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)不足，政策取向多為被動(dòng)應(yīng)急式的缺陷修補(bǔ)，即將重點(diǎn)放在了問(wèn)題家庭與那些失去家庭依托的邊緣弱勢(shì)群體，政府只有在家庭出現(xiàn)大范圍的危機(jī)或困難時(shí)才會(huì)以應(yīng)急的方式進(jìn)行干預(yù)。相關(guān)政策之間缺乏聯(lián)系，甚至存在相互矛盾和自相矛盾，大多數(shù)公共服務(wù)和福利保障均以個(gè)人為基礎(chǔ)并大都以就業(yè)為其準(zhǔn)入門檻，在家庭成員間亦不得轉(zhuǎn)移。

家庭功能的實(shí)現(xiàn)需要家庭有足夠的能力和資源，家庭政策體系應(yīng)當(dāng)能夠支持現(xiàn)代家庭的可持續(xù)發(fā)展。個(gè)人所得稅改革中增加家庭支出作為稅收抵扣是一個(gè)正確的方向， 以明確政府與家庭和個(gè)人在民生事宜的責(zé)任邊界。 家庭政策必須真正做到以家庭作為政策對(duì)象，缺乏與家庭的實(shí)質(zhì)性配合，家庭政策鮮有成功的先例。

家庭政策制定應(yīng)充分考慮人口態(tài)勢(shì)，在家庭少子老齡化的趨勢(shì)下強(qiáng)化家庭責(zé)任，并不只是簡(jiǎn)單地將國(guó)家或社會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給家庭，而是擴(kuò)展或延續(xù)家庭的功能，在政府、市場(chǎng)、社區(qū)等與家庭合作的框架下，統(tǒng)籌這些不同社會(huì)系統(tǒng)的作用。家庭政策不僅要提升家庭延續(xù)傳統(tǒng)功能的能力，還能使中國(guó)家庭在生態(tài)文明、社會(huì)建設(shè)和文化傳承等長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略中成為主體。政府應(yīng)當(dāng)以整體性治理的理念協(xié)調(diào)政府各部門、城鄉(xiāng)各地區(qū)、行動(dòng)各主體的資源和組織。注重家庭政策與其他政策安排之間的協(xié)調(diào)，減少政策制約并避免政策沖突。

總的來(lái)說(shuō)，家庭是中國(guó)社會(huì)變遷的歷史起點(diǎn)和給定條件，重構(gòu)當(dāng)代中國(guó)的家庭政策體系無(wú)疑是探索中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展道路的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記提出“不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化， 我們都要重視家庭建設(shè)。”政府不僅需要通過(guò)家庭政策對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行福利輸送，也需要通過(guò)家庭政策來(lái)適應(yīng)新的社會(huì)變化，以使中國(guó)社會(huì)順利完成傳統(tǒng)與現(xiàn)代的歷史轉(zhuǎn)換。