近日，山東省人民政府辦公廳發布《山東省高端裝備制造業發展規劃（2018-2025年）》（下稱“《發展規劃》”）。在2018-2025年的規劃期內，為促進山東省高端裝備制造業發展，《發展規劃》提出“三核引領”和“一帶支撐”的區域布局，依托區位、交通和資源優勢，培育濟南、青島、煙臺三大核心區，打造集聚膠濟和京滬鐵路沿線的產業帶，培植壯大五大戰略新興裝備，做優做強五大特色優勢裝備。根據發展目標，到2025年，形成以新技術、新產品、新業態、新模式主導發展的現代產業體系，打造一批代表中國高端裝備形象和水平的企業、產品及品牌，建成全國一流、世界知名的高端裝備制造基地，成為現代裝備制造業強國的重要支柱。

該《發展規劃》依據《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》、《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》制定，規劃期為2018-2025年，《發展規劃》落款時間為10月26日，印發時間為10月29日。

《發展規劃》對濟南、青島和煙臺的“三核引領”提出規劃要求。濟南要發揮高鐵樞紐和省會城市優勢，加強與國內外高校和科研院所合作，充分吸引國內外高端裝備創新團隊和人才，打造國際先進的新一代信息技術基礎裝備基地、快速重載貨運軌道交通裝備基地、高端能源裝備基地和全國領先的高檔數控機床與機器人基地、新能源汽車研發制造基地。

青島要發揮國家軍民融合創新示范區、中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、海洋科研資源集聚、對外開放程度高等優勢，進一步擴大對外合作，打造國際先進的海洋工程裝備與高技術船舶基地、先進軌道交通裝備基地和全國領先的機器人與增材制造（3D打印）裝備基地、新能源汽車基地、通用航空裝備基地、集成電路及智能家電裝備基地。

煙臺要發揮深水海港多、新材料研發能力強、裝備制造基礎好的優勢，積極引進國際先進海洋工程裝備、核電等創新機構和人才，打造國際先進的海洋工程裝備研發制造基地、高端航空材料配套基地和全國領先的先進核電裝備研發制造基地、人工智能和新能源汽車創新基地。

在強化“一帶支撐”方面，《發展規劃》提出，要推動淄博、棗莊、濰坊、濟寧、泰安、威海等膠濟和京滬鐵路沿線城市，圍繞現有基礎，發揮各自優勢，集中力量打造各具特色的高端裝備產業集群，形成一條優勢突出、特色鮮明、協同聯動、集群發展的高端裝備產業帶。引導其它市，根據本地資源和條件，發展特色優勢產品及配套關鍵零部件，打造“專精特新”特色產業集群，形成與產業帶主體優勢互補、錯位發展的格局。

《發展規劃》還提出了十大發展重點，包括要培植壯大五大戰略新興裝備和做優做強五大特色優勢裝備。五大戰略新興裝備包括重點發展新一代信息技術裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、智能制造裝備和航空航天裝備。五大特色優勢裝備包括加快發展新能源汽車、高檔數控機床與機器人、高性能醫療設備、高端能源裝備和智能農業裝備，形成重點引領、優勢突出的高端裝備產業體系。

在發展目標上，《發展規劃》對產業競爭力、自主創新能力和產業集聚度三方面分別提出2022年和2025年兩檔目標。在產業競爭力方面，到2022年，力爭全省高端裝備制造業主營業務收入超過2萬億元；培育5家以上具有國際影響力的千億級企業集團，30家以上綜合實力全國領先的百億級企業，100家“專精特新”單項冠軍企業。到2025年，力爭主營業務收入達到3萬億元，大企業群體進一步擴大。

在自主創新能力方面，到2022年，高端裝備制造業技術研發投入占主營業務收入的比重達到3%以上，重點骨干企業技術研發投入占比達到5%以上；建成10個以上高端裝備行業創新平臺，引進20家以上高水平研發機構，培育30家以上自主創新示范企業。到2025年，技術研發投入占比力爭達到3.5%，形成一大批國內領先、國際有影響力的自主技術、產品和品牌。

在產業集聚度方面，到2022年，形成濟南、青島、煙臺三個產業核心區，產業規模占全省的60%以上。到2025年，沿膠濟和京滬鐵路沿線的城市，建成10個以上特色優勢產業集群（基地），形成一條特色鮮明、優勢突出、協同聯動的高端裝備產業帶。