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【社論】一號(hào)文件,“千萬”重視

“一號(hào)文件”,如期而至。日前,中共中央、國(guó)務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》,這是黨的十八大以來第12個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。
大江奔流有其源。“千村示范、萬村整治”發(fā)軔于20多年前,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,造福了萬千農(nóng)民群眾。在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的時(shí)代背景中,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),意義深遠(yuǎn)。
中央農(nóng)辦負(fù)責(zé)人在解讀文件時(shí)表示,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),要因地制宜,不能一刀切。究其因,我國(guó)各地農(nóng)村情況千差萬別,自然條件、風(fēng)土人情、發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)各不相同。因地制宜、分類施策,循序漸進(jìn)、久久為功,才能事半功倍。
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),還要避免“有其形而無其神”。“一號(hào)文件”強(qiáng)調(diào),集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。歸根結(jié)底,學(xué)是為了用,用是為了讓農(nóng)民得其實(shí),真真切切嘗到甜頭,得到盼頭。
改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。“一號(hào)文件”明確指出,啟動(dòng)實(shí)施第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)。“再延長(zhǎng)30年”,無疑讓農(nóng)民吃下定心丸。無論健全土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制,還是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,乃至持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革等,每一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)都應(yīng)問計(jì)于民,每一項(xiàng)改革都應(yīng)反映農(nóng)民意愿。總而言之,保障農(nóng)民的首創(chuàng)精神,尊重其主體地位。
推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵是讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富,這也是學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的根本目的。對(duì)于農(nóng)民來說,富不僅體現(xiàn)在錢袋子上,還體現(xiàn)在精神世界上。
比如,要繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化。“一號(hào)文件”提出,堅(jiān)持農(nóng)民唱主角,促進(jìn)“村BA”、村超、村晚等群眾性文體活動(dòng)健康發(fā)展。近年來,多地的農(nóng)民文體等活動(dòng)風(fēng)生水起,乃至在全國(guó)范圍內(nèi)都頗有影響。這既說明農(nóng)民在這些方面有旺盛需求,也映襯出發(fā)展群眾性文體活動(dòng)有廣闊空間。
推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,需要多策并舉。除了著眼于補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施短板,縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,以及做好“土特產(chǎn)”文章之外,還需完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。比如,優(yōu)化公共教育服務(wù)供給,健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,做好流動(dòng)兒童、留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等關(guān)心關(guān)愛服務(wù)等。公共服務(wù)越完善,農(nóng)民受保障水平就越高,也越有信心擁抱美好生活。
值得一提的是,“一號(hào)文件”還對(duì)強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)作出了系統(tǒng)部署。協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和主體活力,鄉(xiāng)村全面振興才有更持久的動(dòng)能。
“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。”民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興,堅(jiān)持用大歷史觀來看待并深刻理解“三農(nóng)”問題,不斷學(xué)習(xí)、運(yùn)用好“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗就更有底氣。





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