國家衛生健康委辦公廳、國務院扶貧辦綜合司近日聯合印發《貧困地區健康促進三年攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》）。11月12上午，國家衛生健康委舉行新聞發布會對《方案》進行解讀。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從發布會現場獲悉，全國的居民健康素養水平現在是14.18%，目標是2020年達到20%， 2030年達到30%。對于貧困地區，則要求要達到各自所在省份的“2020”目標，或者2020年比2018年提高60%。

2020年實現貧困地區居民健康教育全覆蓋

《方案》要求，在貧困地區進一步強化健康教育和促進工作，倡導科學的健康理念，普及健康生活方式，提高群眾健康素養和健康水平。

“對于貧困地區要求達到本省2020目標。在本省不掉隊，或者比2018年提高60%。這也是結合貧困地區的現實情況制定的。” 國家衛生健康委新聞發言人宋樹立介紹,到2020年，實現貧困地區居民健康教育全覆蓋，省、地市、縣各級建成健康教育骨干隊伍并實現培訓全覆蓋，以縣區為單位50%的中小學校達到健康促進學校標準。

《方案》強調，貧困地區健康促進三年攻堅行動由國家衛生健康委和國務院扶貧辦統籌，各省級衛生健康和扶貧部門負總責，各市（地）縣具體落實，加強部門協同配合，整合系統資源，動員社會力量參與，抓好各項任務落實。鼓勵各地積極探索創新健康促進新方式，提高工作實效。做好信息發布和政策解讀，及時總結提煉適合貧困地區的健康促進做法和經驗積極宣傳推廣。

打通健康扶貧“最后一公里”

按照《方案》要求，本著分類指導、分眾施策、分級負責的原則，在貧困地區進一步強化健康教育和健康促進工作，倡導科學的健康理念，普及健康生活方式，提高群眾健康素養和健康水平。

據不完全統計，我國因病致貧的人口數量占貧困人口總量的近一半。“健康促進是健康扶貧的重要一環。”宋樹立表示，各地在已有的健康促進方面已經有了許多經驗。

四川省衛生健康委黨委書記沈驥載發布會上介紹了四川省在健康教育上的經驗。“針對不同疾病防治需求，開展健康教育。” 沈驥介紹，在四川涼山彝區，普及艾滋病預防知識，推廣安全套。在甘孜阿壩藏區，普及包蟲病防治知識。針對這兩種疾病，將不同健康知識，印制成漢、藏、彝三語下發。

從目前已有的數據看，打通健康扶貧“最后一公里”效果初顯。沈驥介紹，2013年到2017年，甘孜、阿壩、涼山三州和全省貧困地區，基層群眾接受健康教育和主動尋醫問藥的人次數大幅增加，全省“因病致貧返貧”人口從2015年底的184萬下降至2017年底的75萬，下降了59%，健康扶貧取得階段性重大成效。

《方案》提出健康教育進鄉村、進家庭、進學校、健康教育陣地建設、基層健康教育骨干培養等五大行動。到2020年，實現貧困地區居民健康教育全覆蓋，省、地市、縣各級建成健康教育骨干隊伍并實現培訓全覆蓋。健康教育的服務對象是貧困地區的群眾，對于貧困地區群眾的健康教育要全覆蓋。