1月31日，由湖南省紀委監委與湖南廣播電視臺聯合攝制的電視專題片《忠誠與背叛-2023湖南正風反腐警示錄》在湖南衛視播出上集，其中披露了湘潭市委原書記曹炯芳案的一些細節。

曹炯芳

曹炯芳是在2022年3月被查的，被查時他任湖南省人大常委會黨組成員、秘書長，在此之前，曹炯芳于2016年4月至2021年7月任湘潭市委書記、市人大常委會主任。

據專題片，2016年，曹炯芳調任湘潭市委書記，為了“急于出顯績”“爭取盡快搞副省級”，明知湘潭政府債務已風險預警，仍拍板決定違法融資舉債，推行“精美湘潭兩年行動”。

“在湘潭以后急于求成，就想盡快地見到政績。”曹炯芳在專題片中懺悔。

此前的相關報道顯示，“精美湘潭兩年行動”開始于2016年，建設投入巨大，對資金從何而來的問題，當時的官方回復是，將鼓勵建設業主廣開財路，通過自營收入、基金及基金融資、銀行貸款、債券資金等方式多渠道解決；進一步深化與有實力的行業所屬領域骨干企業、大型企業、國企和知名上市公司大力合作，以及鼓勵引導社會資本參與建設。

此次的專題片提及，在錯誤政績觀的主導下，曹炯芳無視政治紀律、政治規矩，對中央防范化解地方債務風險的要求置若罔聞，安排市政府違規出臺兩個紅頭文件，要求相關部門和平臺公司，借PPP項目大肆違規舉債，并強令市人大常委會出具決議，為違規融資舉債“背書”。

專題片披露，曹炯芳的濫權妄為，致使湘潭違規新增舉債435億元，財政不堪重負，形成33個爛尾工程，造成惡劣社會影響和重大經濟損失。

曹炯芳稱自己“作出一些決策，有主觀盲動性，是一種官僚主義的決策，這個與中央的要求、與省委的要求是相違背的。”并承認，“這是權力的濫用和私用，造成了今天的結局，這確實是難辭其咎的。”

公開資料顯示，曹炯芳出生于1964年5月，湖南澧縣人。1988年7月參加工作，1992年5月入黨。

曹炯芳畢業于湘潭大學，獲得哲學碩士學位，在1988年7月到1992年8 月，任湖南省委宣傳部《學習導報》編輯。

此后，從1992年到2004年，曹炯芳一直在湖南省委辦公廳工作，從綜合調研室干部一路至秘書處、信息處正處長級秘書。

從2004年2月到2010年9月，曹炯芳在湘潭市工作，先后任湘潭市委常委、秘書長，湘潭市委常委、組織部部長。

2010年9月，曹炯芳成為湖南省政府辦公廳黨組成員、省政府研究室副主任，2012年2月曹炯芳履新，一直到2013年5月，任湖南省政府辦公廳黨組成員、省政府研究室主任，期間，2013年3月至2013年5月，曹炯芳還任湖南省政府副秘書長。

2013年5月，曹炯芳轉任湖南省委副秘書長、省委政策研究室主任，一直到2016年3月。

2016年4月，曹炯芳回到湘潭市，任市委書記、市人大常委會主任，任職5年后，2021年7月，曹炯芳履新湖南省人大常委會黨組成員、副秘書長。不到一年，曹炯芳2022年1月任湖南省人大常委會黨組成員、秘書長。2個月后，2022年3月，曹炯芳被查。

2022年9月，據最高人民檢察院消息，湖南省人大常委會原黨組成員、秘書長曹炯芳（正廳級）涉嫌受賄一案，由湖南省監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。日前，湖南省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對曹炯芳作出逮捕決定。

同年11月，最高人民檢察院消息，曹炯芳涉嫌受賄罪一案，經湖南省人民檢察院指定管轄，由長沙市人民檢察院依法向長沙市中級人民法院提起公訴。長沙市人民檢察院起訴指控：被告人曹炯芳身為國家工作人員，利用職務便利為他人謀取利益，或利用職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益，非法收受他人給予的財物，數額特別巨大，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。

記者注意到，在2023年1月播出的2022湖南反腐警示錄《忠誠與背叛》上集中，曹炯芳就曾出鏡。專題片披露，曹炯芳在當湘潭市委書記的時候，一方面大肆舉債搞項目撈政績，另一方面大搞腐敗。經查，曹炯芳違反多項黨的紀律，涉嫌受賄2495萬元，不僅放任支持胞兄羅春芳在湘潭“提籃子”、攬工程，還幫助其在融資過程中牟取利益。

近年來，湘潭市的化債工作受到關注。湘潭市2024年政府工作報告提出，2023年，化債工作正在迎來拐點。2021年省政府審定的“化債十條”全部實現，成功爭取特殊再融資債券650.9億元。至此，市本級債務穿透后銀行資金占比達90%以上，成本降至4%以下，每年利息負擔比2021年減輕近一半，節約“一個財政”。

報告也指出，債務化解方面，雖然取得重大戰果，但沉重的債務負擔并未減輕、土地市場發生重大變化，財政壓力空前加大，要全面修復政府資產負債表，還需下更大力氣深化“治本”之策，久久為功。2024年，化債重點由治標轉向治本。探索建立防范化解債務風險長效機制，建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制，力爭債務成本降到3.5%，盤活國有“三資”80億元。圍繞化債繼續深化財政、園區和平臺公司改革并拓展到其他相關領域，常態化整治違規舉債、虛假化債行為，成為破解地方債務難題的先鋒。