【中國綠發會訊】吸煙有害身體健康已成共識，但煙草對生態環境的影響人們尚不了解。中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（簡稱中國綠發會）作為公益組織，通過#生態環境保護協同控煙#項目，關注煙草全產業鏈的環境影響，并對損害社會公共利益的行為提起環境公益訴訟。以下三個典型案件分享，一起共同了解環保協同控煙的創新實踐與成效吧。

No 1 “綠皮車”控煙案

我們知道，高鐵、公交車等室內公共場所都不允許吸煙，但普速列車，也就是我們常說的綠皮車，在車廂連接處，卻往往設有吸煙區。

2020年，中國綠發會接到了多位乘客的反映，稱帶孩子乘坐綠皮車時，常看到有人吸煙，車廂內煙霧繚繞，空氣質量極差，對其他乘客，特別是孕婦、小孩等群體健康造成很大影響。對此，中國綠發會進行了現場調查與檢測。

針對這一情況，中國綠發會以三家鐵路公司為被告提起環境公益訴訟。

2021年1月，案件在北京市第四中級人民法院正式受理，這是《民法典》實施后的首例環境公益訴訟案。2022年4月，經調解，三家被告取消了車廂內的吸煙裝置，張貼了禁煙標識，并通過煙霧報警、語音提醒等手段進行列車控煙，消除綠皮車煙草危害。

該案件引起社會廣泛關注并被多家媒體報道，該案也被稱為推進無煙列車，無煙奧運的第一案。對推動綠皮車控煙起到了積極作用。

為確認被告調解義務履行情況，中國綠發會控煙工作組進行了調查回訪，中國綠發會副秘書長馬勇在調查回訪中講到：“現在我們看到在K41車次上所有的以前設置的吸煙區全部取消了，而且之前車廂內有一個很大的煙灰盒，現在已經被禁止吸煙的標識封堵了。我們還看到整個車廂內沒有任何人在吸煙，在我們剛上車的時候，列車員也是在不斷的提醒禁煙。”

一些未涉案的綠皮車，特別是北京至張家口的對開列車，也采取了有效控煙措施，讓冬奧會籌辦期兩地的往返列車遠離煙草危害。此外，涉案鐵路公司還承諾要逐步取消所有列車上的吸煙區，并承諾新采購列車將不會再有吸煙裝置。

No 2 “無煙商場”第一案

除了關注綠皮車等公共交通工具內吸煙引發的空氣污染和對公眾環境健康權益的侵害，中國綠發會同樣關注室內公共空間的吸煙危害。

2018年中國綠發會接到志愿者舉報，一兒童主題大型國際連鎖商場，在緊鄰母嬰室的位置設立了吸煙室，大量二手煙霧外溢，室內污染嚴重。調查核實后，中國綠發會向保定市中級人民法院提起環境公益訴訟，并邀請法律、控煙、疾控、未成年保護等領域專家，重點就二手煙和三手煙對公眾健康的損害、吸煙對公共環境權益損害的量化與評估、煙草環境損害的修復方式等進行研討，會議還就積極推進室內公共場所控煙、加緊出臺全國性控煙立法達成共識。在案件審理過程中，相關專家亦作為專家證人出庭作證。截至目前，案件的控煙效果已經顯現，涉案商場已停用吸煙室并對吸煙標識進行遮蓋。

這一案件也被稱為全國首例室內公共場所控煙案，對全國范圍內推進無煙商場建設起到了積極帶動作用。

No 3 煙草公司污染長江水系案

除了吸煙帶來的列車和商場等室內環境污染和身體健康危害，煙草的全產業鏈，亦會對生態環境產生持續危害，如導致森林面積減少、生物棲息地破壞、土壤肥力下降、水源損耗及污染等。

2022年，有志愿者向中國綠發會舉報，稱云南一煙草公司違規向流螳螂川超標排放廢水。螳螂川是長江的二級支流，也是云南滇池的唯一天然出口。企業的這一行為嚴重違背了《長江保護法》。中國綠發會在調查核實后，將該煙草公司作為被告，向昆明市鐵路運輸中級法院提起環境公益訴訟。目前該案正在進一步審理中。

關注煙草產業在生產、加工環節的環境違法行為，以法律捍衛生態安全，對減緩煙草環境危害，加強源頭管控，具有積極意義。

這三起案件的提起與審理，幫助公眾更進一步認識到了煙草的環境危害，也增強了公眾通過法律手段捍衛環境健康權益的意識。中國綠發會的環保協同控煙工作，也歡迎更多公眾的參與和支持。

文/青鴦 審/Tammy 編/angel

本文來自“中國綠發會”微信公眾號