【解說】11月8日，浙江省杭州市城管委發(fā)布消息表示，將加大養(yǎng)狗管理力度，規(guī)定遛狗時間，不拴狗繩或?qū)]收狗。對此，北京犬管部門表示，沒有對遛狗時間進(jìn)行規(guī)定，但養(yǎng)犬法規(guī)正在研究中。

【同期】北京市公安局治安管理總隊 犬管大隊 工作人員

這個法規(guī)因為2003年頒布的，時間比較長，這邊也正在對這個法規(guī)進(jìn)行研究，正在跟(北京)市(公安)局的法制辦，(北京)市人大正在溝通。具體的(規(guī)定)正在(研究)，因為還沒有形成一個定性。

【解說】2018年11月3日，杭州金某的小狗追逐徐某孩子，雙方發(fā)生爭執(zhí)。金某隨即將徐某推至轎車引擎蓋上進(jìn)行毆打。被群眾勸開后金某又上前對徐某進(jìn)行毆打，并騎在徐某身上用拳頭擊打徐某，導(dǎo)致徐某受傷。金某因涉嫌尋釁滋事罪，被警方刑事拘留。

杭州市城管委表示，11月15日到12月底，杭州將啟動“文明養(yǎng)犬”集中整治行動，規(guī)定遛狗需在晚7點至次日早7點；遛狗時必須系狗鏈并由成年人牽領(lǐng)；被查實未辦理《養(yǎng)犬許可證》的將沒收或捕殺犬只，并對主人處以最高5000元罰款。

對此，北京警方表示，北京曾對溜犬時間有相關(guān)規(guī)定，早在2003年就取消了這一做法。

【同期】北京市公安局治安管理總隊 犬管大隊 工作人員

九幾年的時候，出了一個法規(guī)，那時候是有遛犬時間，但是后來經(jīng)過(北京)市人大一直征求意見。因為(規(guī)定)遛犬時間可能有一些弊端，所以把那個遛犬時間給抹了。現(xiàn)在出臺的法律是2003年公布的《北京養(yǎng)犬管理規(guī)定》，現(xiàn)在一直在執(zhí)行這個。

【解說】對于杭州市出臺的養(yǎng)犬規(guī)定，律師表示，這一規(guī)定的立法機(jī)關(guān)是杭州市人大，屬于地方性法規(guī)，從立法角度和行政許可角度都沒有任何問題。但就杭州因犬打人這一事件而言，律師表示，不文明、不守法的行為來源于養(yǎng)犬人。

【同期】北京德翔律師事務(wù)所 主任 安翔

它的問題是出在人身上，這樣的人呢，你不管他是養(yǎng)犬還是不養(yǎng)犬，他是在開展養(yǎng)犬活動當(dāng)中還是在開展其他活動當(dāng)中，他的這種飛揚(yáng)跋扈本身是不變的。就這個事件本身警方定的是尋釁滋事罪，而尋釁滋事罪本身就是取消流氓罪之后轉(zhuǎn)化過來的一個罪名。所以這個流氓是流氓在人身上，對于這樣的人加強(qiáng)整治加強(qiáng)處罰，這個都是沒有任何問題的。

【解說】律師還表示，不應(yīng)該因為這樣的事件把養(yǎng)犬人和不養(yǎng)犬的人對立起來，而是應(yīng)該把守法和違法對立起來。

（原題為《北京犬管部門：暫無遛犬時間規(guī)定 正在研究新法規(guī)》）