中國(guó)證監(jiān)會(huì)近日召開(kāi)2024年系統(tǒng)工作會(huì)議，定調(diào)今年資本市場(chǎng)改革重點(diǎn)任務(wù)，明確將以更加有力有效的措施穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心，以進(jìn)促穩(wěn)，把以投資者為本的監(jiān)管理念貫穿于資本市場(chǎng)改革的方方面面，把加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)作為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

當(dāng)前，全力維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行是首要任務(wù)，穩(wěn)不是等來(lái)的,而是干出來(lái)的。穩(wěn)市場(chǎng)不僅需要完善政策工具箱，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的各種情況，強(qiáng)化協(xié)同，增強(qiáng)監(jiān)管合力，健全維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的有效機(jī)制；還需要通過(guò)改革增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，在完善基礎(chǔ)制度建設(shè)、推進(jìn)投資端改革、穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)制度型開(kāi)放等方面出臺(tái)更多有力舉措，夯實(shí)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的根基。

推進(jìn)改革需要以投資者為本。保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益是證監(jiān)會(huì)的法定職責(zé)，有必要從維護(hù)市場(chǎng)公平性出發(fā)，系統(tǒng)梳理評(píng)估資本市場(chǎng)關(guān)鍵制度安排，全面加強(qiáng)監(jiān)管，讓違法者付出慘痛代價(jià)。一方面，應(yīng)針對(duì)市場(chǎng)關(guān)注度高的發(fā)行定價(jià)、量化交易、減持等規(guī)則進(jìn)行研究，完善相應(yīng)的制度安排，體現(xiàn)投資者優(yōu)先原則，同時(shí)大力提升上市公司質(zhì)量，推進(jìn)上市公司通過(guò)回購(gòu)注銷(xiāo)、加大分紅等方式，更好回報(bào)投資者；另一方面，加快完善更加嚴(yán)格的資本市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系，從嚴(yán)從重打擊內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等亂象，重拳打擊欺詐發(fā)行，讓違法者“傾家蕩產(chǎn)、牢底坐穿”，對(duì)參與造假的中介機(jī)構(gòu)一體追責(zé)，讓其痛到不敢再為。

推進(jìn)改革需要把握好政策的時(shí)度效，穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心舉措有必要成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)。上周，監(jiān)管部門(mén)形成了穩(wěn)市場(chǎng)合力，從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取資本市場(chǎng)運(yùn)行情況及工作考慮的匯報(bào)，到國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)人表示將進(jìn)一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核，到央行宣布降息降準(zhǔn)，再到證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作會(huì)議的全面部署，政策“組合拳”為市場(chǎng)注入“強(qiáng)心劑”。特別是證監(jiān)會(huì)周日發(fā)布的加強(qiáng)融券業(yè)務(wù)監(jiān)管，全面暫停限售股出借，及時(shí)落地了證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作會(huì)議的部署。市場(chǎng)期待著后續(xù)更多務(wù)實(shí)舉措陸續(xù)出臺(tái)，成為資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的動(dòng)力。

（原題為《穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)信心舉措 有必要成熟一項(xiàng)推一項(xiàng)》）