由于日本自民黨“黑金”政治丑聞不斷發酵，1月25日，自民黨派閥森山派決定解散。至此，自民黨內6大派系已有4個解散。

自2023年底延燒至今的政治宴會“黑金”丑聞，揭露了日本自民黨派閥所屬議員涉嫌收受政治資金回扣的問題。這一事件嚴重損害了自民黨政權的公信力，動搖了執政基礎。長期以來衰而不死的自民黨派閥政治，被視為“萬惡之源”成為輿論批評的焦點。

為尋求度過危機，日本首相岸田文雄于2024年1月19日率先對外表明“為了恢復公眾對政治的信任，將解散宏池會”。值得注意的是，這一決定發生在自民黨岸田派（宏池會）的會計負責人因未在財務報告中列出政治資金派對收入而被東京地檢特搜部起訴的次日。隨后，自民黨內另外兩大派——清和政策研究會（安倍派）和志帥會（二階派）也在同一天解散。

岸田文雄解散自己領導的派閥的決定背后，究竟是出于作為自民黨總裁的責任感，希望以身作則引導黨內其他派系采取類似行動，以恢復民眾對政治的信任？還是利用輿論力量，為鞏固個人權力而進行政治豪賭？抑或是通過故意制造一場派閥解散的政治劇變，以此重新塑造黨內的力量格局？這一行動背后的真實動機和潛在影響值得分析。

解散宏池會，奪取黨內“改革”旗號

在“黑金”丑聞爆發后，岸田文雄的行動引發了外界的深度猜測。一方面，他公開宣布辭去岸田派的會長職務，防止風波蔓延傷及自身。另一方面，他接受了安倍派五位重要成員（高木毅、萩生田光一、世耕弘成、松野博一、西村康稔）的辭職，與安倍派劃清界限。此后，他在自民黨內成立了“政治革新本部”，任命麻生太郎和菅義偉為顧問，試圖通過團結岸田、麻生、茂木三派以及無派閥的大佬來共度時艱。

然而，表面上的穩定背后隱藏著一個問題：這樣的人事安排是否預示著岸田的首相任期將在2024年9月結束？而這真的是岸田文雄的初衷嗎？

其實，早在“黑金”丑聞爆發之前，岸田內閣的支持率在2023年就已持續下降，去年10月自民黨內就有“換帥”的聲音。在這一背景下，按照目前岸田、麻生、茂木三派作為自民黨內主流派的權力格局，在今年4月下一年年度預算在國會通過后，自民黨可能就會找人替代岸田繼任自民黨總裁和首相。即使岸田內閣能堅持到2024年9月，黨內的主流派勢力大概率也不會支持岸田繼續參選黨總裁。

岸田、麻生、茂木三派會擁有40%以上自民黨籍國會議員，足以左右自民黨總裁選舉，那么他們會選誰作為岸田的繼任者呢？相對于已經出任過首相的麻生太郎與岸田文雄，現年68歲的茂木敏充雖有意競選總裁，但下任總裁將在民意明顯逆風的環境下帶領自民黨迎接眾議院選舉，在本次“黑金”丑聞仍在發酵的背景下，茂木敏充作為派閥領袖很難獲得民意支持。因此，主流派希望能有一個過渡內閣先維系住權力，等待“黑金”丑聞平息，自民黨贏得大選后再進行權力交接，這是岸田、麻生、茂木三派的最優選項。

下一次日本眾議院選舉預計將在2025年舉行，綜合考慮自民黨的整體利益和主流派的利益，岸田、麻生、茂木三派為了應對當前的信任危機，可能會考慮推舉上川陽子作為“日本首位女首相”，以贏得公眾輿論的支持。然而，這一策略的潛在代價是結束岸田文雄的首相生涯，他在主流派中的地位可能落后于麻生和茂木，并且將“改革”旗號拱手讓與非主流派勢力。

在這樣的背景下，岸田文雄于1月19日出人意料地率先解散派閥的行動，可以視為一種主動出擊的策略轉變，旨在從被動轉為主動，為自身在政治格局中尋找新的定位和優勢。

派閥解散，但政治游戲規則未變

宏池會作為自民黨內唯一一個自始至終從未改名的老派閥，迄今奉行創始人池田勇人基于實用主義開創的保守本流路線，該派已誕生池田勇人、大平正芳、鈴木善幸、宮澤喜一、岸田文雄五位首相，一直在日本政壇占據重要影響。岸田解散宏池會的決定在黨內營造出一個全面廢除派系的趨勢。

宏池會的解散在自民黨內引發了分歧。有些人認為這是向國民示好的舉措，有些人則對這種突然的決定表示不滿。在安倍派和二階派紛紛跟進解散的同時，自民黨副總裁麻生太郎和干事長茂木敏充表現出強烈的反對態度。盡管岸田與麻生和茂木進行了個別會面和解釋，但此次派系解散使其產生了裂痕，麻生派和茂木派并未選擇解散。

自民黨政治刷新本部在1月底提出的中間總結里強調政治必須回歸至“政治屬于國民”的立黨原點，體現了該黨對于當前政治危機的反思和改革姿態。在政治資金透明化方面提出了一系列具體舉措。其中，包括禁止政策集團舉辦政治資金宴會并引入外部審計，這旨在消除政治資金運用的不透明性，保障民主主義的關鍵元素。

在黨所屬議員的政治資金管理方面，自民黨計劃采取更嚴格的控制措施，比如通過銀行轉賬作為政治資金的主要形式，并實行在線提交收支報告書，以增強資金的可視性和透明度。在制度改革方面，提出了引入政策集團外部審計、加強對違法議員處分等措施。在解散派系和加強黨的治理方面，決定在金錢和人事上與作為黨內政策集團的派閥徹底切割。

這些改革措施的實際效果還需要時間來進一步觀察和驗證。但可以肯定的是，岸田已經用解散派閥的方式，將“改革”的旗號握在手中，憑此掌握了重構“黨內力學”的主動權。

而自民黨的這股派閥解散風潮也給下屆黨總裁選舉增加了更多不確定性。根據自民黨黨章規定，黨總裁選舉最多可以進行兩輪投票。第一輪投票由自民黨國會議員和黨員、黨友投票，在此輪中獲得過半數選票者勝出。如果沒有候選人得票過半，那么在第二輪投票中將由國會議員與地方都道府縣代表投票，以2021年的上屆自民黨總裁選舉為例，第二輪投票國會議員有382票，都道府縣代表共有47票，這一輪中得票最多者獲勝。

原自民黨岸田、二階、安倍三派在自民黨總裁選舉中所握有的國會議員票分別為46票、39票、96票。如今這三派解散，意味著在下次總裁選舉中，這181票的去向將變得不可預測，而基層黨員與黨友票將成為決定性的因素。

在這種背景下，可以預見日本政局將呈現以下四股潮流：新政策理念集團的形成：強調政治理念一致性的中堅派議員和青年議員可能會以政策學習會的形式組建新的團體，從而擺脫黨內大佬的控制，擴大影響力；黨內重要政治人物將目光投向地方，傾向于推動地方利益的改革，意圖獲得基層黨員與黨友的支持；存續的中小派閥則會利用他們作為關鍵少數的地位，待價而沽，在黨總裁選舉期間進行選票和金權的交易，以此實現更大的政治影響力；目前仍未解散的麻生派與茂木派將出現個別議員順應輿論脫離派閥的現象。

總而言之，岸田文雄解散派閥的政治豪賭，一石激起千層浪。目前自民黨內雖然已有四個派閥宣布解散，但圍繞著自民黨總裁和首相職位的爭奪戰依然激烈進行。在這場角逐中，各方勢力通過策略性地拼湊和競爭選票數量，繼續著他們的政治博弈。所謂“三人相聚，可成兩派”這一古老的政治游戲規則依舊未變。

（王鵬飛，天津師范大學歷史文化學院講師）