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改革開(kāi)放40年·浙江啟示③|浙江“最驕傲”的是什么
【編者按】
2002年10月-2007年3月,習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作了6年。很多年后,他在杭州G20工商峰會(huì)開(kāi)幕式做主旨演講時(shí)深情地說(shuō):“我曾在浙江工作了6個(gè)年頭,熟悉這里的山水草木、風(fēng)土人情,參與和見(jiàn)證了這里的發(fā)展。”這6年,在改革開(kāi)放的浩蕩歷程中,恰是浙江前后20年轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。
2015年5月25日至27日,就任中央后的“老書(shū)記”習(xí)近平第一次重訪浙江。他諄諄寄語(yǔ)浙江要再接再厲,“干在實(shí)處永無(wú)止境,走在前列要謀新篇”。40年,總是“走在前列”的浙江沒(méi)有辜負(fù)他的期待。
即將走過(guò)的改革開(kāi)放40年如同一場(chǎng)誰(shuí)都無(wú)法預(yù)知答案的世紀(jì)“大考”,把浙江稱(chēng)之為這場(chǎng)“大考”中成績(jī)優(yōu)異的“中國(guó)模范生”應(yīng)該是恰如其分的。其模范的意義并不僅僅在于這片土地上貢獻(xiàn)了令人嘆為觀止的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù),更在于其每時(shí)每刻所展現(xiàn)出的與舊思維迥異的改革新世界。很多情況下,活潑潑的改革新世界率先在浙江生發(fā),進(jìn)而綻放中國(guó)。浙江,乘著時(shí)代的大江大潮,站立于一路向前的“東方啟動(dòng)點(diǎn)”。
正是依循這樣的視角,澎湃新聞(www.kxwhcb.com)梳理采寫(xiě)了以下一組述評(píng)報(bào)道,力圖清晰展現(xiàn)改革開(kāi)放40年浙江樣本的中國(guó)價(jià)值。

浙江始終吸引著太多人好奇而驚羨的目光:20世紀(jì)80年代中期的溫州參觀潮,21世紀(jì)初中國(guó)第一商幫浙商的崛起,以及“外星人”馬云和他身后的互聯(lián)網(wǎng)神話等等。來(lái)浙江看什么?究竟什么才真正是浙江“最驕傲”的?民營(yíng)企業(yè)、浙商群體,或者義烏小商品市場(chǎng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它們都是浙江的“驕傲”,但它們同樣僅僅是發(fā)展的載體和手段。浙江“最驕傲”的,應(yīng)該是也只能是其改革開(kāi)放的終極目標(biāo)與結(jié)果:人民尤其是千百萬(wàn)底層民眾,成為了改革的主體和作為改革成果的財(cái)富的主人。
在過(guò)去40年全國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的排行榜上,浙江總是能名列前茅。但有一項(xiàng)數(shù)據(jù)最為亮眼,可以說(shuō)是一直被追趕,從未被超越——老百姓的收入。
以2017年為例,浙江居民人均可支配收入達(dá)42046元。由于直轄市市域面積較小、區(qū)域特征趨同、農(nóng)村比重不大而呈現(xiàn)一定的特殊性,在更具可比性的各省區(qū)中,浙江老百姓的收入高居第一。如果再做細(xì)分,浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為51261元,同樣摘得各省區(qū)之冠。最為關(guān)鍵的是農(nóng)民收入,這一群體龐大而弱勢(shì),千百年來(lái)都是貧窮和憋屈的代名詞。2017年,浙江農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到24956元,比全國(guó)平均水平高出近一倍,不僅遙遙領(lǐng)先于各省區(qū),甚至超過(guò)了除上海之外的各直轄市,廣東、江蘇、山東等GDP大省亦難以望其項(xiàng)背。
繼續(xù)追溯可以發(fā)現(xiàn),自1985年始,浙江農(nóng)民人均收入已連續(xù)33年居全國(guó)各省區(qū)第一位。這一巨變背后更多的事實(shí)是:1997年,浙江在全國(guó)第一個(gè)消滅貧困縣;2002年,浙江在全國(guó)第一個(gè)消滅貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn);2005年,浙江在全國(guó)第一批取消農(nóng)業(yè)稅,延續(xù)了2000年的“皇糧國(guó)稅”劃上句號(hào);2015年,浙江在全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困人口全面脫貧;浙江農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋率同樣高居全國(guó)之首。2017年度的統(tǒng)計(jì)公報(bào)還告訴我們,中國(guó)各省市區(qū)中城鄉(xiāng)差距最小的依然是浙江,城鄉(xiāng)收入比僅為2.054。
以千百萬(wàn)農(nóng)民為主體的底層民眾財(cái)富的普遍增長(zhǎng),與浙江式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切關(guān)聯(lián)。
改革40年間,浙江市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勃興的全民參與的廣泛性是其他省市區(qū)難以比擬的,這與浙江人的解放的廣度和深度呈正相關(guān)。全民參與的廣泛性決定了改革力量的主導(dǎo)者不再是少數(shù)背景特殊的上層人物,而是如作家梁曉聲所描繪的這樣一大群人:“他們?cè)静贿^(guò)是些普通的工人、農(nóng)民,脫去軍裝復(fù)員的下級(jí)軍人,甚至是一些失業(yè)者,某一個(gè)時(shí)期內(nèi)幾乎窮途末路的人”。于是,符合邏輯的必然結(jié)果是,社會(huì)民眾參與改革并獲取財(cái)富的機(jī)會(huì)相對(duì)均等,財(cái)富的累積亦相對(duì)均富,并更容易滲透到全社會(huì)的每一個(gè)個(gè)體。再進(jìn)一步的合理推論是,在浙江,千百萬(wàn)白手起家的成功者贏得了應(yīng)有的尊重,仇富心態(tài)難以成為普遍的主流意識(shí),因財(cái)富裂變可能產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)性壓力消融于無(wú)形。
由此,我們必須面對(duì)這樣的追問(wèn):為什么要改革?改革將向哪里去?衡量改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?
毫無(wú)疑問(wèn),改革開(kāi)放就是為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)?!皣?guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?!睒?gòu)建了中國(guó)夢(mèng)的基本內(nèi)涵,其核心與根本是人民幸福,而國(guó)家富強(qiáng)則是人民幸福的保障。
國(guó)民幸福感概念的最早提出,緣于中國(guó)的鄰居——國(guó)土面積約為浙江一半的小國(guó)不丹。20世紀(jì)80年代末,不丹國(guó)王吉格梅·辛格·旺楚克在全球首創(chuàng)了“國(guó)民幸??傊怠保℅NH)體系。該體系主要涵蓋了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)文化遺產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境和實(shí)行良政等4方面,其核心價(jià)值指向?yàn)槿嗣裥腋!?/p>
美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》曾在一篇題為《追求另一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的文章中說(shuō),很多年以來(lái),我們一如既往地把以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值衡量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與幸福當(dāng)成同一件事。但與半個(gè)世紀(jì)前相比,美國(guó)的財(cái)富增加了兩倍,美國(guó)人的幸福感卻并未增加?!安坏さ摹畤?guó)民幸??傊怠匦绿岢龅氖沁@樣一個(gè)問(wèn)題:怎樣才是一個(gè)國(guó)家為最多的公民謀取最大幸福的合理方式?”
在中國(guó),在浙江,從普遍貧困起點(diǎn)上出發(fā)的40年改革的基本脈絡(luò),顯然是堅(jiān)韌不拔地走向民富國(guó)強(qiáng)。與不丹人理想境界的幸福觀相比,低起點(diǎn)的階段性特征,決定了中國(guó)改革的所謂幸福感,在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)仍必須緊緊圍繞如何加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)展開(kāi),而這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又必須最終積淀于民眾財(cái)富的普遍增長(zhǎng)。否則,改革便是偏離了方向,便是失敗。
在“讓一部分人先富起來(lái)”導(dǎo)向的激勵(lì)下,財(cái)富總量的爆發(fā)式膨脹,既是中國(guó)改革突飛猛進(jìn)的最優(yōu)質(zhì)助推劑,也可能成為扼殺改革最危險(xiǎn)的漩渦。關(guān)鍵在于,財(cái)富是怎樣產(chǎn)生的以及財(cái)富的流向是否具有良性的制度安排,進(jìn)而惠及最廣大人群。
既往40年浙江所發(fā)生的事實(shí)是,不追求疾風(fēng)暴雨式的改革演進(jìn),秉持十分注重均衡社會(huì)各階層利益的妥協(xié)與平和的姿態(tài),面對(duì)財(cái)富的生產(chǎn)及分配等改革的核心命題。以機(jī)會(huì)均等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基石,以有序、公平的政府助推力量為調(diào)節(jié),浙江展現(xiàn)了溫和派改革的成功實(shí)踐。在這一理念的主導(dǎo)之下,使得最大多數(shù)的社會(huì)群體普遍成為了改革的受益者,并努力減緩了改革裂變所可能帶來(lái)的惶恐與震蕩,從而實(shí)現(xiàn)最廣泛意義上的身心和諧。
在努力讓百姓致富并將財(cái)富二次分配的天平向弱小群體傾斜的同時(shí),由于得到了執(zhí)政者的鼓勵(lì),浙江民眾開(kāi)始舒展傳達(dá)自我主張的空間,民主新芽稚嫩而鮮活。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的多維層面,越來(lái)越多的浙江人匯聚到了政通氣順、榮辱相依的同一面改革旗幟之下。
可以確信,中國(guó)改革不歡迎顛覆性對(duì)抗,根本目的是在溫和變革中推進(jìn)和諧進(jìn)步。它肯定不應(yīng)該僅僅是一場(chǎng)少數(shù)人的盛宴,而需釀造最大多數(shù)人得以分享的幸福。惟此,改革方能顯現(xiàn)出其永久迷人的魅力。
在浙江,我們已經(jīng)率先看到了令人欣慰的景象。
(作者為澎湃新聞副總編輯)





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