在已擁有五座GDP萬(wàn)億城市的江蘇，地處蘇北的大運(yùn)河歷史文化名城淮安如何自我定位？江蘇省政協(xié)委員、淮安市政協(xié)主席戚壽余向正在召開的省政協(xié)十三屆二次會(huì)議提交提案，建議支持淮安建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略腹地。

戚壽余表示，2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”，淮安地處蘇北中心腹地，長(zhǎng)三角和京津冀兩大經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海開發(fā)等國(guó)家和省重大戰(zhàn)略覆蓋疊加。從交通區(qū)位、發(fā)展基礎(chǔ)和城市功能看，淮安都具備“國(guó)家戰(zhàn)略腹地”的基本特征。

淮安位于南京都市圈最北部，東望鹽城，西接宿遷和安徽滁州，2022年完成地區(qū)生產(chǎn)總值4742億元，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%左右。戚壽余認(rèn)為，淮安是全國(guó)性綜合交通樞紐，已建成公鐵水空綜合交通運(yùn)輸體系。推動(dòng)淮安建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略腹地，利于進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，也利于暢通長(zhǎng)三角地區(qū)北上、西進(jìn)通道，密切與京津冀、中西部的聯(lián)系，促進(jìn)資源高效配置、要素合理流動(dòng)，助力構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)。

戚壽余建議江蘇省在相關(guān)規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面支持淮安加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，按“國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”相關(guān)定位和要求支持淮安打造沿海城市帶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展縱深區(qū)、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)區(qū)。同時(shí)，強(qiáng)化交通物流鏈接，推動(dòng)淮安和上海等國(guó)際性綜合交通樞紐充分銜接。

他建議，支持淮安承接上海全球城市非核心功能產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移和異地發(fā)展，強(qiáng)化與沿海發(fā)達(dá)城市的產(chǎn)業(yè)融合。進(jìn)一步密切與上海、南京等地高校院所的合作，推動(dòng)科技資源交流共享，聯(lián)合建設(shè)一批高層次創(chuàng)新載體和研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新成果向淮安轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

他還建議打響“淮味千年”區(qū)域公用品牌，讓更多淮安優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品端上沿海城市的餐桌；打造生態(tài)康養(yǎng)基地，高水準(zhǔn)打造白馬湖、洪澤湖、天泉湖等旅游度假區(qū)，讓淮安成為長(zhǎng)三角中心區(qū)城市市民健康養(yǎng)生的后花園。