1月24日，據重慶市人民政府官網，重慶市政府公開發布《重慶市人民政府關于修改〈重慶市關于開展對部分個人住房征收房產稅改革試點的暫行辦法〉和〈重慶市個人住房房產稅征收管理實施細則〉的決定》，并自公布之日起施行。

重慶市政府決定對《重慶市關于開展對部分個人住房征收房產稅改革試點的暫行辦法》中的5條內容作出修改，與之相對應的《重慶市個人住房房產稅征收管理實施細則》也作出調整。

這也是自去年9月重慶調整個人住房房產稅政策，明確對“三無”人員首套普通住房不再征收房產稅后的又一次調整。

公開信息顯示，重慶自2011年1月率先試點對個人住房征收房產稅，成為和上海一起試點房產稅的城市之一。

根據重慶版的房產稅政策，重慶個人住房房產稅在主城九區行政區域范圍征收，征收對象為個人擁有的獨棟商品住宅，個人新購的高檔住房，在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的第二套（含第二套）以上的普通住房。

房產稅應繳稅額打七折

此次，重慶將《重慶市關于開展對部分個人住房征收房產稅改革試點的暫行辦法》中第四條第一款修改為：“應稅住房的計稅價值為房產交易價。房產稅暫按房產交易價的70%計算繳納。條件成熟時，以房產評估值作為計稅依據。”

原有政策中，僅顯示“應稅住房的計稅價值為房產交易價”。這也意味著，自2024年1月1日起，重慶市個人住房房產稅應稅住房的計稅依據由“房產交易價”調整為“房產交易價的70%”，房產稅的應繳稅額直接打了七折。

在稅率方面，重慶將不同交易價格區間獨棟商品住宅和高檔住房對應執行的0.5%、1%、1.2%三檔稅率，調整為統一的0.5%一檔稅率。

同時，將第六條第一款中的“應納稅額=應稅建筑面積×建筑面積交易單價×稅率”修改為“應納稅額=應稅建筑面積×建筑面積交易單價×70%×稅率”。

據華龍網發布的案例解讀，如重慶市民王某持有2018年在兩江新區購買的家庭首套應稅獨棟商品住宅，當年已辦理不動產權證，建筑面積200平方米，交易價320萬元，原稅率0.5%。政策調整前后王某應繳納該房的個人住房房產稅為：政策調整后2024年應納稅額=（200-180）×（3200000÷200）×70%×0.5%=1120元。而政策調整前2023年應納稅額=（200-100）×（3200000÷200）×0.5%=8000元。

免稅面積提升至180平方米

此次，在房產稅免稅面積方面，重慶也予以調整。重慶將《重慶市關于開展對部分個人住房征收房產稅改革試點的暫行辦法》中第六條第二款中的“新購的獨棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米”修改為“新購的獨棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為180平方米”。

同時，在第七條中增加一款，作為第四款：“（四）市政府認為需要減稅或者免稅的其他情形。”

按照原有政策，納稅人在本辦法施行前擁有的獨棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購的獨棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購應稅住房的，按時間順序對先購的應稅住房計算扣除免稅面積。

這也意味著，修改后，重慶將試點以來新購獨棟商品住宅、高檔住房的家庭免稅面積由100平方米統一調整為180平方米。

據華龍網發布的案例解讀，如重慶市民張某持有2017年在九龍坡區購買的家庭首套應稅獨棟商品住宅，當年已辦理不動產權證，建筑面積170平方米，交易價323萬元，原稅率0.5%。政策調整前后張某應繳納該房的個人住房房產稅為：政策調整后2024年應納稅額=0元。政策調整前2023年應納稅額=（170-100）×（3230000÷170）×0.5%=6650元。

政策調整有利于調動改善群體購房需求

同日，據微信公眾號“重慶住建”，為更好支持居民剛性和改善性住房需求滿足房地產企業合理融資需求促進房地產市場平穩健康發展，重慶市促進房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關于進一步調整優化房地產政策措施的通知》。《通知》共8條，包括實施購房補貼、支持買新賣舊、優化多子女家庭住房套數認定等，更好支持剛性和改善性住房需求。其中提及，按照已發布的市政府令第367號要求，執行好重慶個人住房房產稅計稅依據、稅率和免稅面積調整后的政策，深化個人住房房產稅試點改革。

諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪指出，從新政定位及影響來看，重慶本次優化調整房產稅征收政策是明顯的松綁動作，釋放了強烈的利好信號。其中，降低房產稅征收稅率，對于購房者而言無疑是一利好舉措，實實在在地降低了購房成本，減負效果明顯，利好住房需求釋放；與此同時，高檔住房免征面積提至180平方米，意味著將有大批房源進入免征行列，調動改善群體購房需求已然成為重要趨勢之一。

關榮雪指出，對政策出臺背景進行探究，成交端仍有較大上升空間以及市場情緒暫未出現好轉或是重慶政策松綁的重要出發點。根據諸葛數據研究中心監測數據顯示，2023年重慶新建商品住宅成交61219套，雖較2022年小幅上漲10.9%，但全年成交量仍處近年來低位水平，較2021年及以前的年成交量減少六成左右。同時，根據諸葛數據研究中心建立的市場情緒指數模型，截至目前，重慶市場情緒指數已連續下滑8個月，至2023年12月情緒指數為-0.73，位于市場觀望區間低位。由此來看，市場需求及情緒改善趨勢暫不明朗，繼續“促需求”對于重慶來說仍是重要任務之一。