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馬上評|“探索教師退出機制”何以引發(fā)熱議
近日,北京豐臺教育發(fā)展理事會2024年工作會召開,會上通過的《關(guān)于推進豐臺區(qū)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革工作的若干措施》(以下簡稱《措施》)提出,2024年該區(qū)將加強對教師的年度考核和考核結(jié)果運用,探索建立教師退出機制。
有專家表示,實施教師退出機制主要目的是打破教師“鐵飯碗”,防止個別教師躺平,把不負責任的教師淘汰出教師隊伍。事實上,任何管理體系都不能缺少“退出機制”,合理的優(yōu)勝劣汰有助于端正工作態(tài)度、激發(fā)工作動力。但也有不少網(wǎng)友認為,現(xiàn)在的中小學(xué)教師的工作壓力已經(jīng)很大,退出機制只會給他們帶來更多負擔。
熱議背后,可能是對教師退出機制一定程度上的誤解。首先,退出機制不等于一些網(wǎng)友口中的“末位淘汰”。《措施》提出,對于教師聘期內(nèi)年度考核不合格的,聘期結(jié)束后學(xué)校可不再續(xù)聘,或降低崗位等級、調(diào)整崗位聘用。也就是說,只要年度考核合格,認認真真完成了該完成的本職工作,就不會“被退出”。
其次,《措施》提出全面推行競聘上崗制度,針對的是部分教師在獲評高級職稱后“躺平”的現(xiàn)象——符合延遲退休政策的55歲女教師,每周課時需達到滿課時量,并服從學(xué)校教育教學(xué)崗位安排,如未達到上述標準,將降低一級或兩級崗位聘用。這不僅不是在給廣大青年教師增加負擔,相反,還有可能為更多工作積極、成績突出的年輕人提供更多機會和舞臺。
最后,此前貴陽貴安、浙江寧波、山東平陰縣等不少地方,已出臺中小學(xué)教師退出機制相關(guān)文件。根據(jù)媒體不完全統(tǒng)計,全國明確宣布了教師退出機制的已經(jīng)超過10個省市。有研究預(yù)測,到2035年將有約150萬小學(xué)教師、37萬初中教師過剩。因此,教師退出機制在全國范圍內(nèi)的推廣可能是大勢所趨,也有利于教育的高質(zhì)量發(fā)展。
不過,為什么教師退出機制會讓眾多網(wǎng)友如此關(guān)注?此前,多地中小學(xué)教師反映在日常教學(xué)任務(wù)之外存在大量課外負累的新聞頻頻沖上熱搜,“原本當老師只想教書育人,當了之后才發(fā)現(xiàn),教書竟然成了占比最小的那個環(huán)節(jié)”。而課外負累的出現(xiàn),是由各種跑偏的考核、檢查帶來的。
也因此,只要一提到教師退出機制,就容易讓部分網(wǎng)友產(chǎn)生聯(lián)想——是不是又有教師要“被淘汰”了?換言之,網(wǎng)友們的高關(guān)注度,根源是對形式主義的警惕。正因為它的存在,使得一些教學(xué)工作中的考核和檢查被異化,最終成為廣大教師日常工作中不可承受之重。
進而言之,退出機制究竟應(yīng)該如何評價一位教師的工作是否“合格”?如果升學(xué)率和考試分數(shù)成為教學(xué)質(zhì)量唯一的評價標準,如果教師工作成績只能依靠上級行政部門的認可,那么,一位教師的實際教育成果就不再重要,對教師的評價就不能不依賴更多的材料、表格、評比檢查等。所以,教師退出機制引發(fā)的爭議背后,是公眾對教師減負的關(guān)切,也是對更科學(xué)、客觀的教育評價體系的期待。
打破“鐵飯碗”,把不負責任的教師淘汰出教育隊伍,不是沒有必要。但另一方面,要讓廣大教師更有工作動力和熱情,歸根結(jié)底還得增加職業(yè)的認同感、成就感、獲得感——少一點不合理的非教學(xué)任務(wù),多一點合理的激勵機制。





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