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監察體制改革后中央紀委新成立的監督檢查室有了新任務
近日,經黨中央同意,中共中央辦公廳印發了《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求對中央紀委國家監委派駐機構領導體制、職責權限、工作機制、制度建設、干部隊伍建設等進行改革,健全黨和國家監督體系,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
10月31日,在新華社一篇題為《深化派駐機構改革 提高派駐監督質量 推動全面從嚴治黨向縱深發展——專訪中央紀委國家監委有關負責同志》的文章中,中央紀委國家監委有關負責同志表示,為全面加強對派駐機構的領導,《意見》主要提出了以下改革舉措。
一是明確領導體制。建立中央紀委常委會統一領導、中央紀委國家監委統一管理,中央紀委副書記(常委)、國家監委副主任(委員)分管,相關職能部門分工負責、協調配合的派駐工作領導體制,加強對派駐機構的指導、管理、服務和保障。
二是健全相關制度。中央紀委國家監委分管領導定期主持召開派駐機構負責人會議,約談派駐機構主要負責人。完善派駐機構向中央紀委國家監委報告工作制度和派駐機構主要負責人向中央紀委國家監委述職制度等。
三是強化組織保障。中央紀委國家監委組織部會同有關方面負責提名、考察派駐機構領導班子有關成員,組織和指導派駐機構干部教育培訓等。
四是理順協調機制。中央紀委國家監委有關監督檢查室協助分管副書記(常委)、副主任(委員)協調派駐機構日常工作,加強聯系、管理和服務,指導、檢查和督促派駐機構落實紀檢監察責任。建立中央紀委國家監委監督檢查室與派駐機構信息共享、共同研判駐在部門政治生態、辦案協作等機制。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)注意到,這意味著監察體制改革后中央紀委國家監委成立的新機構——監督檢查室——肩負起了新任務,即“協助分管副書記(常委)、副主任(委員)協調派駐機構日常工作,加強聯系、管理和服務,指導、檢查和督促派駐機構落實紀檢監察責任”。
據《中國紀檢監察報》等官方權威媒體報道,監察體制改革后,各級紀委監委實行監督檢查與審查調查“前后臺”分設,新成立的監督檢查室主要承擔日常監督、問題線索分析研判處置以及談話函詢等職責,重在發現問題。
在中央紀委國家監委機關,新成立的監督檢查室以及審查調查室隨著今年以來官方的權威新聞報道而低調亮相。
譬如,曾任北京市大興區區長的崔志成今年7月12日以中央紀委國家監委第二監督檢查室主任身份在《中國紀檢監察報》上現身。
另外的案例比如,在《中國紀檢監察報》今年9月8日一篇題為《推動新時代機關黨建工作實現高質量發展——中央紀委國家監委機關基層黨組織建設研討班側記》的報道中,第三、第六、第十一監督檢查室以及第十五、第十六審查調查室一并公開亮相。
省級紀委監委新成立監督檢查室的案例譬如,湖南省委近日透露已將省紀委監委第一至第六紀檢監察室明確為監督檢查室。中央紀委國家監委網站今年10月27日公布的《中共湖南省委關于巡視整改進展情況的通報》提到,“強化紀委監委監督力量,將省紀委監委第一至第六紀檢監察室明確為監督檢查室,主抓日常監督。”
另外,監督檢查室的部分工作職責也隨著官方的報道得以披露。
譬如,《中國紀檢監察報》今年7月23日報道十九屆中央首輪巡視七個新變化時提到,監督檢查室的一項工作就是對巡視發現問題的整改進行督促:“十九屆中央將督促巡視整改的任務,由中央巡視組劃入各級紀檢監察機關和組織部門。國家監察體制改革以來,各級紀檢監察機關探索監督檢查和審查調查部門分設,成立了監督檢查室。監督檢查室很重要的一項工作,就是對巡視發現問題的整改進行督促。”
監督檢查室對巡視發現問題的整改進行督促的具體案例譬如,中央紀委國家監委駐商務部紀檢監察組組長李仰哲11月1日在《中國紀檢監察報》發表的署名文章《在巡視整改中全面提升履職能力》中透露,“中央紀委國家監委對商務部整改工作直接督導,有關負責同志帶隊同包括黨組書記在內的部分班子成員逐一談話,就整改工作深入調研,指示紀檢監察組要始終關注商務部落實中央重大部署情況;第三監督檢查室全方位掌握整改進度,多次一線了解情況、具體指導。”





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