根據(jù)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍任命，34歲的國(guó)民教育和青年部長(zhǎng)阿塔爾9日出任總理，成為法蘭西第五共和國(guó)建立以來(lái)最年輕的總理。馬克龍為何改組內(nèi)閣，阿塔爾為何受到青睞，新內(nèi)閣會(huì)展現(xiàn)何種新氣象？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年1月9日，法國(guó)巴黎，法國(guó)國(guó)民教育和青年部長(zhǎng)阿塔爾被正式任命為法國(guó)總理，與辭職的前總理博爾內(nèi)舉行交接儀式。IC photo 圖

馬克龍為何改組內(nèi)閣

法國(guó)內(nèi)閣改組的消息此前已在媒體流傳多日。輿論認(rèn)為，退休延遲、移民管理這兩項(xiàng)關(guān)鍵改革措施已于去年在曲折中通過(guò)，時(shí)任總理博爾內(nèi)“功成身退”，馬克龍需要新的政府班子。

博爾內(nèi)8日向馬克龍遞交辭呈，她這樣回顧自己的工作：“在議會(huì)前所未有的情形下”，推動(dòng)通過(guò)了超過(guò)50項(xiàng)法案，特別是與退休、移民相關(guān)的兩項(xiàng)法案。

博爾內(nèi)之所以稱(chēng)“前所未有”，是因?yàn)樽?022年6月以來(lái)，馬克龍政府施政面臨更多阻力。法國(guó)政治左右分裂進(jìn)一步加劇，極右翼“國(guó)民聯(lián)盟”一躍成為第一大反對(duì)黨，讓政府凝聚共識(shí)難上加難。

在此情形下，博爾內(nèi)在不到兩年的總理任期內(nèi)多次動(dòng)用憲法特殊條款，押上政府遭彈劾解散的“賭注”，繞過(guò)國(guó)民議會(huì)投票，“強(qiáng)行”通過(guò)一些法案。博爾內(nèi)政府被國(guó)民議會(huì)彈劾28次，創(chuàng)歷史之最。

據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道，退休改革受阻時(shí)，博爾內(nèi)曾自比隨時(shí)犧牲自我的“保險(xiǎn)絲”。待到新移民法案通過(guò)后，博爾內(nèi)對(duì)媒體說(shuō)，“感到已完成任務(wù)”。

在政府頻繁受到挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)面前，更換總理、改組內(nèi)閣成為馬克龍平息反對(duì)聲、繼續(xù)推進(jìn)改革的不得已之選。

阿塔爾為何受到青睞

“年輕、人氣高、忠誠(chéng)”是當(dāng)下法國(guó)媒體給阿塔爾貼的標(biāo)簽。分析人士認(rèn)為，馬克龍希望借阿塔爾這樣的新鮮勢(shì)力重振旗鼓。

2018年，當(dāng)時(shí)還未滿30歲的阿塔爾出任國(guó)民教育和青年部國(guó)務(wù)秘書(shū)，之后穩(wěn)步獲擢升。疫情期間，他“臨危受命”擔(dān)任政府發(fā)言人，從此家喻戶曉。去年7月任國(guó)民教育和青年部長(zhǎng)以來(lái)，他打擊校園性騷擾、捍衛(wèi)教育世俗化的舉措取得一定成效，為他積攢了人氣。年初內(nèi)閣改組傳聞不斷之時(shí)，有民調(diào)顯示，阿塔爾是接替總理職務(wù)的最佳人選。

阿塔爾與馬克龍淵源頗深，被視作總統(tǒng)的“忠實(shí)助手”。他在左翼社會(huì)黨開(kāi)啟政治生涯，2016年加入馬克龍創(chuàng)建的政治團(tuán)體“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)（現(xiàn)復(fù)興黨前身），曾任該黨發(fā)言人。去年年底，馬克龍?jiān)谝粰n電視訪談節(jié)目上說(shuō)，阿塔爾“從一開(kāi)始”就加入了他的“戰(zhàn)斗”，表現(xiàn)出“動(dòng)力和勇氣”。

在法國(guó)極右翼勢(shì)力上升背景下，有分析認(rèn)為，借助阿塔爾的人氣與極右翼抗衡是馬克龍選擇阿塔爾的考量之一。有評(píng)論指出，阿塔爾可與極右翼“國(guó)民聯(lián)盟”主席、28歲的若爾當(dāng)·巴爾代拉針?shù)h相對(duì)。法國(guó)埃拉貝民意調(diào)查公司年初進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示，阿塔爾“好評(píng)率”為39%，巴爾代拉為33%。

與此同時(shí)，也有輿論認(rèn)為，阿塔爾年資尚淺，不足以執(zhí)掌內(nèi)閣，或只能扮演馬克龍政策的機(jī)械執(zhí)行者。

新內(nèi)閣會(huì)展現(xiàn)何種新氣象

馬克龍責(zé)成阿塔爾組建新內(nèi)閣，目前尚在醞釀中。由于總統(tǒng)執(zhí)政派在國(guó)民議會(huì)只有相對(duì)多數(shù)的基本事實(shí)沒(méi)有改變，分析人士認(rèn)為內(nèi)閣改組不會(huì)帶來(lái)顯著的政局變動(dòng)。

阿塔爾在社交媒體置頂帖子中感謝馬克龍的信任，表示未來(lái)施政要更好“掌握我們（法國(guó)）的前途命運(yùn)、釋放法國(guó)的潛力、重新武裝我們的國(guó)家”。“重新武裝”是馬克龍新年賀詞的“關(guān)鍵詞”，涵蓋經(jīng)濟(jì)、科技、公共服務(wù)、社會(huì)文明、氣候變化等方面。

阿塔爾被輿論視為優(yōu)秀的溝通者，他能否在議會(huì)團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)成為一大看點(diǎn)。右翼政黨共和黨主席、國(guó)民議會(huì)議員埃里克·西奧蒂評(píng)價(jià)阿塔爾任命時(shí)說(shuō)，希望“清晰有力的政策”能取代“無(wú)止境的磋商”，共和黨對(duì)阿塔爾“聽(tīng)其言而觀其行”。