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注冊制落地近11個月后,261家平移IPO仍有11家企業(yè)未獲反饋
全面注冊制落地后近11個月后,261家主板企業(yè)平移IPO項(xiàng)目中,仍然有11家主板IPO平移企業(yè)未獲得任何反饋。
2023年2月17日,全面注冊制落地實(shí)施;2023年2月20日開始,主板IPO在審項(xiàng)目平移至注冊制,截至2023年3月3日收官,共有261家主板企業(yè)平移IPO申請獲受理。2023年3月1日,平移項(xiàng)目開始獲得交易所“問詢”反饋。然而澎湃新聞注意到,截至今年1月4日,滬深交易所仍然有11家主板IPO企業(yè),在受理將近11個月時間內(nèi)未獲得任何反饋。

具體來看,這11家企業(yè)包括安徽馬鞍山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、東莞證券股份有限公司、廣州銀行股份有限公司、廣東順德農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、廣東南海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、東莞銀行股份有限公司、湖北銀行股份有限公司、江蘇海安農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、江蘇昆山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、認(rèn)養(yǎng)一頭牛控股集團(tuán)股份有限公司(簡稱“認(rèn)養(yǎng)一頭牛”)、浙江明泰控股發(fā)展股份有限公司(簡稱“明泰股份”)。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,上述企業(yè)IPO推進(jìn)緩慢多數(shù)系行業(yè)受限。從企業(yè)屬性上看,有9家為金融行業(yè),1家為消費(fèi)企業(yè),1家為汽車緊固件行業(yè)。澎湃新聞了解到,金融與消費(fèi)行業(yè),均不在鼓勵上市范圍之內(nèi)。
2023年2月,全面注冊制落地后,主板發(fā)行上市條件更包容,多層次資本市場板塊架構(gòu)更加清晰。其中,主板定位突出大盤藍(lán)籌特色,明確重點(diǎn)支持業(yè)務(wù)模式成熟、經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定、規(guī)模較大、具有行業(yè)代表性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
為配合全面注冊制的落地,2023年初就有主板IPO紅綠燈窗口指導(dǎo)意見流出。該份審核細(xì)則表示,從事銀行、證券、保險、期貨、金融控股、互聯(lián)網(wǎng)平臺、圖書出版、影視、軍工等業(yè)務(wù)需行業(yè)主管部門審查同意上市;產(chǎn)品為食品、家電、家具、服裝鞋帽等相對傳統(tǒng)、行業(yè)壁壘較低的大眾消費(fèi)企業(yè),從事快消餐飲連鎖業(yè)務(wù)企業(yè),經(jīng)營穩(wěn)健但沒有多少成長空間的為黃燈行業(yè),上市或受限。澎湃新聞記者曾就該份窗口指導(dǎo)向多位投行人士求證,后被確認(rèn)屬實(shí)。
金融、消費(fèi)類IPO推進(jìn)緩慢,體現(xiàn)在IPO審核全鏈條中。
澎湃新聞注意到,2023年,銀行A股上市“顆粒無收”,券商僅有信達(dá)證券(601059.SH)一家成功上市。
消費(fèi)企業(yè)IPO受阻情況更為突出。澎湃新聞通過Wind數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn),共有40家“衣食住行”企業(yè)密集折戟在2023年。其中不乏有望沖擊“茶葉第一股”的八馬茶業(yè)股份有限公司,爭奪“中式快餐第一股”的安徽老鄉(xiāng)雞餐飲股份有限公司、老娘舅餐飲股份有限公司(簡稱“老娘舅”)等多家知名公司。
澎湃新聞還注意到,2023年,全面注冊制之后,A股主板尚未有嚴(yán)格意義上的“衣食住行”等消費(fèi)企業(yè)上市。
與行業(yè)受限原因不同的是,明泰股份IPO或觸及到證監(jiān)會離職人員突擊入股等監(jiān)管紅線。
2021年年初,明泰股份在遞交招股書前夕,6家機(jī)構(gòu)突擊入股,其中的4家機(jī)構(gòu)隱現(xiàn)多位證監(jiān)系統(tǒng)離職人員。該事曝光后,引發(fā)市場高度熱議。隨后,證監(jiān)會于2021年4月19日發(fā)文稱,將全面排查在審企業(yè),對存在系統(tǒng)離職人員入股情形的,加強(qiáng)核查披露,從嚴(yán)審核把關(guān)。證監(jiān)會表態(tài)僅一個多月后,2021年5月,證監(jiān)會發(fā)布了《監(jiān)管規(guī)則適用指引——發(fā)行類第2號》,明確離職人員不當(dāng)入股IPO企業(yè)的情形。
澎湃新聞注意到,2023年9月,科創(chuàng)板在審企業(yè)得一微電子股份有限公司同樣因存在間接股東中存在8名證監(jiān)會系統(tǒng)離職人員的情形,引發(fā)市場關(guān)注。而后,上交所通過官方公眾號澄清,8名證監(jiān)會系統(tǒng)離職人員不涉及離職人員主導(dǎo)的投資行為后,證監(jiān)會表示,證監(jiān)會及交易所對證監(jiān)會系統(tǒng)離職人員入股IPO企業(yè)堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、從嚴(yán)監(jiān)管的原則,多措并舉切實(shí)削減離職人員身份價值。





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