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三部門開展兒童青少年近視調查,近視率將納入政府評議考核
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生計生委(衛生健康委)、教育廳(教委、教育局)、財政廳(局):
為貫徹落實習近平總書記關于學生近視問題的重要指示精神,切實加強兒童青少年近視防控工作,近日教育部、國家衛生健康委、財政部等8部門印發了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。方案要求,在核實各地2018年兒童青少年近視率的基礎上,從2019年起每年開展各省(區、市)人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核。為掌握各地兒童青少年近視率基數,做好評議考核,經研究,決定組織開展2018年兒童青少年近視調查工作。
一、調查方法
(一)各?。▍^、市)和新疆生產建設兵團原則上依托中央財政轉移支付項目“全國學生常見病和健康影響因素監測”,開展本地2018年兒童青少年近視調查工作。如本地已有兒童青少年近視相關調查專項,也可依托開展。6歲兒童近視情況的調查,可結合基本公共衛生服務項目開展。
(二)調查方案由省級衛生健康行政部門會同教育、財政部門研究提出,報省級人民政府和新疆生產建設兵團同意后實施。調查方案應當注意科學性、可行性和抽樣代表性,確保調查結果真實、有效。
二、調查范圍
(一)市縣數量:每省份在2018年“全國學生常見病和健康影響因素監測”3個監測城市基礎上,應擴大調查范圍,要求至少覆蓋40%地級市,每個地級市至少覆蓋1個城區和1個縣。鼓勵有條件的省份增加調查城市數量,力爭逐步實現全覆蓋。
(二)學校數量:每個地級市在“全國學生常見病和健康影響因素監測”調查12所學?;A上,至少增加4所幼兒園,其中城區至少7所學校(2所小學、2所初中、2所高中、1所職高)和2所幼兒園,縣至少5所學校(2所小學、2所初中、1所高中)和2所幼兒園。選擇開展調查工作的學校和幼兒園應當能夠代表當地整體情況。
(三)學生數量:要求小學、初中、高中全年級覆蓋,幼兒園在大班抽取6周歲兒童開展調查,要求以整班為單位開展,每個學校每個年級抽取至少80名學生開展視力調查。
三、視力篩查技術要求
各地兒童青少年近視率調查工作須按照《兒童青少年近視篩查規范》(見附件)進行。前期已開展了相關工作,如不符合《兒童青少年近視篩查規范》要求的,須重新開展。
四、工作要求
(一)高度重視,認真組織。2018年兒童青少年近視率將作為各省級人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核基線數據,各地要在?。▍^、市)人民政府統一領導下,高度重視,精心組織,確保如期高質量完成調查工作。衛生健康部門負責協調組織、制定調查方案、專業指導和質量控制等工作;教育部門負責協調入?,F場調查、學生組織等工作;財政部門負責協調落實經費保障等工作。
(二)加大政策和資金保障力度。各地在“全國學生常見病和健康影響因素監測”工作基礎上,要加大人員和設備保障,確保本次調查工作順利開展。要結合中央財政公共衛生服務補助資金,加大地方財政資金投入,本次新增地市調查所需工作經費由地方統籌安排。
(三)加強質量控制和考核評估。衛生健康、教育部門要組織或依托有資質的機構開展調查工作,對入校專業機構進行審核,加強對近視篩查人員的專業培訓、指導和技術考核,開展全過程質量控制,保證結果的真實性、準確性。加強監督檢查,每省份要選取至少5%的學生進行現場復核。國家衛生健康委、教育部將對各省份調查工作進行抽查,一旦發現弄虛作假情況,將予以全國通報。
(四)調查結果審核與報送。各省份兒童青少年近視調查結果經本?。▍^、市)人民政府和新疆生產建設兵團確認同意后,于2018年12月31日前分別報送國家衛生健康委、教育部。同時,調查具體數據通過“全國學生常見病和健康影響因素監測信息系統”報送中國疾病預防控制中心學校衛生中心。
國家衛生健康委辦公廳
教育部辦公廳
財政部辦公廳
2018年10月25日
(原題為《國家衛生健康委辦公廳 教育部辦公廳 財政部辦公廳關于開展2018年兒童青少年近視調查工作的通知》)





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