江西省吉安市人民政府副市長、井岡山管理局黨工委書記、井岡山市委書記傅正華：

?兩年多的時(shí)間，井岡山的發(fā)展經(jīng)歷了觀念之變、行動(dòng)之變、作風(fēng)之變這三個(gè)階段，現(xiàn)在基本上走上了正軌。應(yīng)該說現(xiàn)在的發(fā)展基礎(chǔ)還比較堅(jiān)實(shí)，那么接下來就是怎樣提升的問題。

?星星之火從井岡山燎原到全國，但是經(jīng)過這么幾十年的發(fā)展，按照我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，總量、層次和檔次還是不夠的，人民群眾的生活水平跟別的縣市區(qū)比還有一定的差距，這是我們當(dāng)時(shí)感受到的最大困難和壓力。

?我們推出了集體驗(yàn)式、參與式、互動(dòng)式、沉浸式為一體的紅色培訓(xùn)“井岡模式”，讓游客身臨其境，接受精神洗禮。在傳統(tǒng)營銷模式的基礎(chǔ)上，借助新媒體矩陣引流，全力抓好宣傳營銷、節(jié)會(huì)活動(dòng)，做火旅游消費(fèi)市場，增強(qiáng)旅游發(fā)展的動(dòng)力。

?我深刻地體會(huì)到，在改革發(fā)展過程中，只有打破一些干部因循守舊、小步為安的思想，打破一系列桎梏發(fā)展的“瓶瓶罐罐”，才能在新一輪拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展中搶占主動(dòng)、贏得先機(jī)。

地處江西西南部的井岡山，是蜚聲中外的“紅色搖籃”。

這里誕生了跨越時(shí)空的井岡山精神，也孕育了一座與山同名的城市。

井岡山不僅是政治地位極高的紅色地標(biāo)，還是我國貧困退出機(jī)制建立后首個(gè)“摘帽”的貧困縣。然而，經(jīng)濟(jì)總量偏小、人民生活水平跟發(fā)達(dá)地區(qū)尚有差距的矛盾還是尖銳地?cái)[在了新一屆井岡山市委班子的面前。

“作為革命的搖籃，如果在新時(shí)期發(fā)展不好的話，就對不起長眠在這塊紅色土地下的4萬8千名革命烈士。”江西省吉安市人民政府副市長、井岡山管理局黨工委書記、井岡山市委書記傅正華近日在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）專訪時(shí)表示，革命前輩們打江山，是為了讓人民群眾過上更好的生活。當(dāng)年一個(gè)邊緣、貧窮、鬧革命的地區(qū)，如果都能發(fā)展成全國一流的縣市區(qū)，就證明了中國共產(chǎn)黨確確實(shí)實(shí)能帶領(lǐng)群眾走上幸福之路，中國特色社會(huì)主義道路也是正確的。

“井岡紅旗”雕塑 

為理清發(fā)展突圍的思路，井岡山市委在第五次黨代會(huì)期間，開展了“大調(diào)研、找短板，大改革，促發(fā)展”活動(dòng)，共收集整理“兩代表一委員”提出的意見建議2000多條，據(jù)此提出了“4+1”的工作方向。

“拼經(jīng)濟(jì)”的關(guān)鍵在于“拼干部”。作為革命老區(qū)，唯有切實(shí)糾治干部思想作風(fēng)頑疾，打破因循守舊、小步為安的思想，才能在新一輪拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展中搶占主動(dòng)、贏得先機(jī)。

“我們借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的做法，探索創(chuàng)新了‘黃橙紅牌’管理機(jī)制，有效傳導(dǎo)責(zé)任壓力，切實(shí)起到發(fā)牌一張、警示一片、激勵(lì)一方的效果，有效激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)排頭兵。”傅正華介紹。

跳出既有空間，站在更宏觀的尺度，才能發(fā)現(xiàn)城市在更廣闊坐標(biāo)系下的獨(dú)特價(jià)值。以旅游為支柱的井岡山要不要發(fā)展工業(yè)的爭論持續(xù)了很多年，但最終在省市主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，井岡山下決心導(dǎo)入工業(yè)這個(gè)新變量，在山下發(fā)展一些沒有污染的工業(yè)項(xiàng)目。傅正華介紹，2023年井岡山的工業(yè)稅收增長超過了60%，預(yù)計(jì)在2024—2025年工業(yè)還將迎來新一輪的爆發(fā)式增長。

一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓民生改善，近年來，井岡山下大力氣補(bǔ)齊民生短板，持續(xù)提升人民群眾的幸福感。2021年底，井岡山?jīng)Q定對位于茨坪景區(qū)核心區(qū)的挹翠湖公園進(jìn)行改造提升。歷經(jīng)一年的時(shí)間，呈現(xiàn)在市民和游客面前的挹翠湖公園已經(jīng)成了一個(gè)現(xiàn)代化城市公園，自然、人文、歷史緊緊融為一體，面貌煥然一新。

“現(xiàn)在挹翠湖的水質(zhì)也比較好，基本上清澈見底，兩個(gè)進(jìn)水口的水我都喝過。”傅正華告訴記者。

只爭朝夕、勇闖新路。市委書記作為全市工作的“總指揮”，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任、發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在與記者的交流中，談及當(dāng)前制約井岡山發(fā)展的諸多瓶頸難點(diǎn)，傅正華的語速很快，流露出“發(fā)展等不得”的自覺意識(shí)。

“我們這一屆井岡山市委市政府最大的任務(wù)就是發(fā)展。一定要把我們井岡山經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，實(shí)打?qū)嵶屓罕娺^上更加幸福美好的生活。”傅正華表示，雖然面臨外部經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn)，但以井岡山的發(fā)展現(xiàn)狀來看，未來的發(fā)展前景仍然值得期待。凡事肯干就有前途，外部環(huán)境不好只是躺平的一種借口，革命的搖籃也應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展的高地。

正視發(fā)展差距

澎湃新聞：您到井岡山工作已經(jīng)兩年多時(shí)間了，您感受到的最大困難是什么？

傅正華：我們新一屆市委到井岡山工作已經(jīng)是2年3個(gè)月零15天了（截至采訪當(dāng)天）。兩年多的時(shí)間說實(shí)話感慨是非常多的，整個(gè)井岡山的發(fā)展，我自己也思考了一下，我們經(jīng)歷了觀念之變、行動(dòng)之變、作風(fēng)之變這三個(gè)階段，現(xiàn)在基本上走上了正軌。應(yīng)該說現(xiàn)在的發(fā)展基礎(chǔ)還比較堅(jiān)實(shí)，那么接下來就是怎樣提升的問題。

到井岡山來第一感覺就是我們井岡山的政治地位非常的高，是受到全國人民景仰，而且也是老一輩無產(chǎn)階級革命家締造的第一個(gè)紅色根據(jù)地。星星之火從井岡山燎原到全國，但是經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們井岡山在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展層次上是有很大提升空間，人民群眾的生活水平跟別的縣市區(qū)相比還存在一定的差距，這是我們當(dāng)時(shí)感受到的最大困難和壓力。

井岡山茨坪風(fēng)光

所以我們就針對這一發(fā)展最突出的問題，在第五次黨代會(huì)上作出了一系列的決定。當(dāng)時(shí)我們搞了一個(gè)行動(dòng)，叫“大調(diào)研找短板，大改革促發(fā)展”。也是為了應(yīng)對當(dāng)時(shí)我們發(fā)展速度比較慢，發(fā)展的層次比較低，特別是井岡山群眾對我們市委的期望而提出的課題。

黨代會(huì)閉幕之后緊接著就是我們地方的兩會(huì)，我們向所有的“兩代表一委員”征求意見，要求他們署名對井岡山的工作提出建議。當(dāng)時(shí)我記得總計(jì)收集了2000多條意見建議，后面我們就根據(jù)這些意見建議，形成了工作的方向和目標(biāo)。

可以說這兩年來，我們都是圍繞兩代表一委員提出的意見和建議來開展工作，效果還是比較好的，這兩年井岡山發(fā)展的步子也比較快。

澎湃新聞：在我們既有印象中井岡山是一座旅游城市，相對應(yīng)的旅游經(jīng)濟(jì)是占了大頭。在全力拼經(jīng)濟(jì)的大背景下，我們也想了解井岡山目前的工業(yè)發(fā)展情況如何？

傅正華：井岡山發(fā)展面臨的最大困難就是經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，遠(yuǎn)離中心城市和經(jīng)濟(jì)中心體，大部分區(qū)域又位于國家級自然保護(hù)區(qū)范圍，區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、人口優(yōu)勢、用地優(yōu)勢、交通優(yōu)勢都不太明顯，直到2017年才獲批成立省級產(chǎn)業(yè)園。當(dāng)前，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)占我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重現(xiàn)在還是非常低，以2022年的情況來看，二產(chǎn)大概占比20%，這里面還包括了建筑業(yè)，所以我們的工業(yè)的比重差不多10%多一點(diǎn)，科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的工業(yè)項(xiàng)目不多，工業(yè)效益不明顯，比農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)稍微大一點(diǎn)，是處于一個(gè)起步的階段，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。

澎湃新聞：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境比較嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，井岡山感受到壓力了嗎？

傅正華：大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對井岡山應(yīng)該還是有影響的。但我想只要發(fā)展的方向沒有錯(cuò)，目標(biāo)定得比較準(zhǔn)確，發(fā)展的措施扎實(shí)，干部的作風(fēng)也接地氣，我相信發(fā)展還是會(huì)按照既定的方向走。井岡山這兩年來一直是按照這種方向前進(jìn)的，外面的環(huán)境只會(huì)影響我們的增長速度，但是不會(huì)影響我們的步伐。

2023年末，傅正華帶領(lǐng)班子成員深入基層調(diào)研，“走著開”的流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)在井岡山已成為一大慣例

我們這種發(fā)展的目標(biāo)是激進(jìn)的，當(dāng)然也有我們基礎(chǔ)比較弱的這一個(gè)因素，所以我們顯得就速度快一點(diǎn)。但是總的來說，我覺得我們整個(gè)縣一級的經(jīng)濟(jì)還是充滿活力的，沒有悲觀者議論的那么差，凡事肯干就有前途，如果大家都觀望，肯定會(huì)停步。所以，對我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，絕對不能躺平，外部環(huán)境不好只是躺平的一種借口。

唱響“紅綠合奏曲”

澎湃新聞：紅色盛名之下，井岡山有著強(qiáng)大的游客感召力。如果說過去紅色旅游靠的是“集團(tuán)軍”，那么在今天旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢下，年輕群體和自由行游客成了出游的主力。井岡山該如何在策劃和開發(fā)上與時(shí)俱進(jìn)，使這一紅色旅游目的地“圈粉”又“圈心”？

傅正華：保持文旅產(chǎn)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，讓游客們在計(jì)劃紅色旅游時(shí)就想到井岡山、想來井岡山，關(guān)鍵是不斷提升旅游的吸引力、競爭力、生命力。我們在三個(gè)方面進(jìn)行探索：

一是技術(shù)要新。不局限于傳統(tǒng)陳展的舊模式，我們運(yùn)用動(dòng)畫、AR、VR等技術(shù)，讓展覽“動(dòng)起來”，讓文物“活起來”，游客以視、聽、用體驗(yàn)紅色文化，深受年輕群體和自由行游客的喜愛。比如，2023年推出的沉浸式情景劇《星火》，通過聲、光、電等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了井岡山紅色文化和現(xiàn)代科技的融合，受到來山游客的廣泛好評。

二是業(yè)態(tài)要新。不能讓來山游客無處可玩、無處想去、無處消費(fèi)，比如我們推出紅色培訓(xùn)“井岡模式”，集體驗(yàn)式、參與式、互動(dòng)式、沉浸式為一體，讓游客在茅坪八角樓、黃洋界、挑糧小道等地仿佛穿越時(shí)空，身臨其境見證一段革命歷程，激活一段紅色記憶，讓每年來山接受心靈洗禮的游客絡(luò)繹不絕。

三是營銷要新。通過新媒體的力量，把“酒香”傳到“巷子外”，比如我們每年舉辦“線上+線下”杜鵑花節(jié)，在重要節(jié)日假期籌辦紅色戲劇節(jié)、“勝利之路”萬人徒步行、“五彩井岡·歡樂國慶”假日文旅消費(fèi)節(jié)等各類活動(dòng)，把旅游消費(fèi)市場做得火熱。此外，我們還將井岡山全堂獅燈、客家山歌以及打糍粑、編草鞋等民俗文化作為切入點(diǎn)，結(jié)合時(shí)代元素上新，推動(dòng)媒體宣傳上網(wǎng)，吸引了游客來山親身體驗(yàn)。

井岡山主峰五指峰

澎湃新聞：作為全國人民都耳熟能詳?shù)募t色地標(biāo)，這些年井岡山也在不斷唱響“紅綠合奏曲”。想請傅書記給我們介紹一下，井岡山綠色的成色如何？綠色如何引領(lǐng)井岡山走出跨越式發(fā)展的新路徑？

傅正華：綠色一直是我們引以為傲的底色，井岡山森林覆蓋率高達(dá)86%，每立方厘米空氣中負(fù)氧離子含量超過8萬個(gè)，是名副其實(shí)的“天然氧吧”“綠色家園”。我們把綠色作為最大優(yōu)勢，這兩年，一是大力發(fā)展全域生態(tài)旅游，打造提升了拿山渥田、茅坪神山等一批精品鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，特別是推進(jìn)“兩湖一山”改造，170天完成挹翠湖景觀提升，掃除原先湖區(qū)臟、堵、渾的痼疾，一改核心景區(qū)多年來的江山依“舊”，使生態(tài)旅游形象煥然一新。二是大力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè)，聚焦“電子信息+智能制造、食品加工”“1+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了59.2%，井岡山綠色工業(yè)邁出新的一步。三是大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。將環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，瞄準(zhǔn)茶、竹、果特色富民產(chǎn)業(yè)，累計(jì)種植茶竹果33.4萬畝，既美化了環(huán)境、又做強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)處處是風(fēng)景、村村有產(chǎn)業(yè)的新格局，并在這一過程中，打造了井岡黃桃、井岡柰李、井岡獼猴桃等一批“井岡牌”特色品牌，培育“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品84個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興。

“小個(gè)子”城市如何抓住發(fā)展機(jī)遇？

澎湃新聞：面對經(jīng)濟(jì)總量不高、財(cái)政收支矛盾等問題，井岡山如何立足當(dāng)前人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，讓花出去的每一分錢都產(chǎn)生效率，撬動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

傅正華：如何讓財(cái)政花出去的每一分錢都產(chǎn)生效益，達(dá)到“四兩撥千斤”的效果是我們工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。在項(xiàng)目的選擇上，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼具的項(xiàng)目我們一定快上大上，只能凸顯其一的，我們秉承盡力而為，量力而行的原則，十分謹(jǐn)慎地選擇每個(gè)項(xiàng)目。具體來說，一是以項(xiàng)目建設(shè)為載體，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)拉投資、促發(fā)展，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二是以促進(jìn)消費(fèi)為抓手，不斷提振市場活力。主動(dòng)落實(shí)省、市各項(xiàng)惠企政策，助力企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)市場信心，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。三是以改革創(chuàng)新為支撐，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。打造市村投公司，推動(dòng)井岡山涉農(nóng)要素資源一體化整合，推進(jìn)“綠色發(fā)展線”“金色產(chǎn)業(yè)線”“紅色傳承線”“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)格局，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)井岡山鄉(xiāng)村振興工作邁上新臺(tái)階。當(dāng)前，井岡山已經(jīng)實(shí)現(xiàn)所有行政村都有一個(gè)以上投資200萬元或占地300畝以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

來井岡山旅游的人很多，但旅游業(yè)是藏富于民的，是富民不富財(cái)政的。好在一直以來，井岡山得到了中央、省里面財(cái)政資金的大力支持，所以我們的基礎(chǔ)設(shè)施條件還是不錯(cuò)的。但是在民生工程修修補(bǔ)補(bǔ)的過程中，我們也是千方百計(jì)通過發(fā)行專項(xiàng)債和引進(jìn)國有資本、社會(huì)資本來參與其中。像我們的公共停車場、挹翠湖的改造都非常成功。在改造的過程中，我們會(huì)形成一些新的業(yè)態(tài)，這些業(yè)態(tài)是能帶來收入的，所以外部的社會(huì)資本也愿意進(jìn)入，這樣沒有給我們增加太大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，項(xiàng)目推進(jìn)也非常順利。作為地方政府，城市建設(shè)不可能過度使用財(cái)政資金或者去發(fā)行過多的債，在滿足民生基本需要的情況下，適度超前一點(diǎn)點(diǎn)，我覺得就可以了。

2023年7月，井岡山在廣東省東莞市召開旅游推介會(huì)。

澎湃新聞：共同富裕事關(guān)每個(gè)人的切身利益。下一步井岡山該如何結(jié)合“奮力建設(shè)革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)”的目標(biāo)定位，從“做大蛋糕”與“分好蛋糕”兩個(gè)方面探索共同富裕之路？

傅正華：從“做大蛋糕”的方面，通過解放思想、推動(dòng)改革，解決制約井岡山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壁壘”“瓶頸”。比如，我們?nèi)φ猩桃Y，兩年共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目106個(gè)，總投資331.21億元，僅2022年億元以上項(xiàng)目總量就超前5年總和，攪活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”。比如，我們以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為突破口，推進(jìn)了直播經(jīng)濟(jì)總部大樓、南華醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、元宇宙等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，僅直播經(jīng)濟(jì)總部大樓一項(xiàng)，目前實(shí)現(xiàn)直播經(jīng)濟(jì)銷售4566萬元，帶動(dòng)村集體增收1000萬元以上。從“分好蛋糕”的方面，我們著力構(gòu)建更加穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)新“1+1+16+141”的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，做強(qiáng)村投公司和20個(gè)市鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，著力培育一批100萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

井岡山直播經(jīng)濟(jì)總部大樓里電商主播直播帶貨

澎湃新聞：2022年井岡山地區(qū)生產(chǎn)總值突破了100億元，2023年的經(jīng)濟(jì)形勢怎么樣？預(yù)計(jì)可能達(dá)到多少？

傅正華：2023年應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)百分之七八左右的增長。因?yàn)槲覀兊娜司鵊DP不算很高，現(xiàn)在是6萬左右。如果要達(dá)到全國平均水平，我們井岡山GDP要達(dá)到一百四十多億，對我們來說還有一定壓力，還有很大的發(fā)展空間。所以我們會(huì)加倍努力，力爭在3-5年之內(nèi)趕上全國的平均水平，這需要我們工業(yè)有一個(gè)爆發(fā)式的增長，才能達(dá)到這一目標(biāo)。

值得慶幸的是，2023年我們的工業(yè)發(fā)展速度是非常不錯(cuò)的。盡管我們招商引資起步比較晚，但是工業(yè)園的工業(yè)稅收的增長幅度還是超過了60%。這主要有兩個(gè)方面原因，一個(gè)是我們總量偏小，另一方面確確實(shí)實(shí)這兩年招商引資起到了很大效果。我預(yù)計(jì)井岡山的工業(yè)在明年或后年還會(huì)迎來一個(gè)大的爆發(fā)，只要實(shí)現(xiàn)了200家規(guī)上企業(yè)目標(biāo)，那就一定會(huì)看到效果。所以我們井岡山要追平全國平均水平，我覺得還是有把握的。

澎湃新聞：井岡山市如何結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)，深化與周邊省市開展交通、產(chǎn)業(yè)等方面的聯(lián)動(dòng)，從而把握機(jī)遇融入國家戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展新格局的形成？

傅正華：習(xí)近平總書記考察江西時(shí)，深刻分析江西聯(lián)通東西、承接南北、通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢，提出“區(qū)位優(yōu)勢也是競爭力”的重要論斷。我們堅(jiān)持大力度推進(jìn)對外開放和區(qū)域合作，一是發(fā)揮井岡山先鋒數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、井岡山泛美未來航空城等合作項(xiàng)目作用，推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展，為井岡山引人才、聚人氣。比如建成井岡山先鋒數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期并投入使用，已匯聚22家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐。二是用好與四川富順締結(jié)友好城市、與湖南炎陵簽署合作協(xié)議的城際關(guān)系，切實(shí)抓好有關(guān)合作事項(xiàng)的落地落實(shí)，推動(dòng)更深層次、更高質(zhì)量開放合作。比如，與湖南省炎陵縣簽訂跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議，打破地區(qū)保護(hù)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。三是用好連接湖南、廣東等地的旅游地理優(yōu)勢，比如，2023年前往廣東、湖南開展旅游推介，實(shí)現(xiàn)兩省地市推介會(huì)全覆蓋，積極引客來山、拉動(dòng)消費(fèi)。2023年1-12月份，井岡山景區(qū)接待游客比2022年增長25.82%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入比2022年增長26.28%。

2023年10月，井岡山市與湖南省炎陵縣簽署湘贛邊區(qū)域合作框架協(xié)議。

轉(zhuǎn)變觀念謀發(fā)展

澎湃新聞：“拼經(jīng)濟(jì)”的關(guān)鍵在于“拼干部”。扭住發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，井岡山市委如何推動(dòng)革命老區(qū)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)提升、工作作風(fēng)改進(jìn)？

傅正華：當(dāng)前井岡山的發(fā)展要突破的最大的困難還是觀念問題。觀念改了，行動(dòng)就會(huì)改變，作風(fēng)就會(huì)扎實(shí)，發(fā)展步子就會(huì)快起來，這始終是關(guān)鍵的問題。

我深刻地體會(huì)到，在改革發(fā)展過程中，只有打破一些干部因循守舊、小步為安的思想，打破一系列桎梏發(fā)展的“瓶瓶罐罐”，才能在新一輪拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展中搶占主動(dòng)、贏得先機(jī)。

記得2021年剛來的時(shí)候，大家對發(fā)展這個(gè)問題一直很糾結(jié)，當(dāng)時(shí)市委一班人征求了方方面面的意見，但意見收集上來后，要把任務(wù)分下去。怎么分？當(dāng)時(shí)也大家討論比較多，年輕的也有，毛遂自薦的有，勇?lián)厝蔚囊灿小Ｎ覀兒髞頉Q定學(xué)習(xí)借鑒浙江的經(jīng)驗(yàn)，拿出兩張清單來，一張是任務(wù)清單，一張是責(zé)任清單，分到102個(gè)科級單位。

任務(wù)分下去怎么辦？有一些干部長期沒有接觸過經(jīng)濟(jì)工作，過去都是搞旅游、搞保護(hù)、搞接待。我們就請來老師，讓干部從頭學(xué)習(xí)。招商引資怎么招？企業(yè)上市怎么走？企業(yè)報(bào)表怎么看？鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)怎么做？總的來說，這樣常態(tài)化的培訓(xùn)取得了一定的效果。

在日常的工作過程中，為了激勵(lì)和鞭策干部，我們采取了正面引導(dǎo)跟反面督促兩種辦法。反面督促我們也是借鑒了廣東等先進(jìn)地區(qū)的做法，實(shí)行發(fā)牌管理。發(fā)黃、橙、紅三種牌。我們2022年是根據(jù)工作中出現(xiàn)了34種情形來發(fā)牌，一年下來發(fā)了90多張牌，效果非常好。2023年又在這個(gè)基礎(chǔ)上縮減成17種情形，更加精準(zhǔn)，到目前已經(jīng)發(fā)了210多張牌，效果確實(shí)很明顯。

我算了一筆賬，發(fā)一張黃牌的話，意味著干部的績效工資要減800多塊錢，發(fā)一張橙牌的話，大概要減1600多塊錢，發(fā)一張紅牌，要減工資2400多塊。而且一旦領(lǐng)了紅牌，在干部提拔時(shí)會(huì)延長6個(gè)月的觀察期，這給了干部極大的觸動(dòng)，一大批干部觀念得到迅速的扭轉(zhuǎn)。

在這個(gè)反向督導(dǎo)的同時(shí)，我們有正面的引導(dǎo)，就是在一線識(shí)別干部，干得好的給予重用或者提拔。通過正反兩個(gè)方面的引導(dǎo)，正反兩個(gè)方面引導(dǎo)，干部的觀念，干部的作風(fēng)得到了極大的改善。

現(xiàn)在只用在后面督促，干部就可以往前走，工作能有效得到推動(dòng)，井岡山基本上形成了這種大家一心干事創(chuàng)業(yè)的局面。

革命的搖籃也要成為發(fā)展高地

澎湃新聞：上海是中國共產(chǎn)黨的初心始發(fā)地，作為一家來自上海的媒體，我們也希望聽您談?wù)剬π聲r(shí)期兩地合作交流有什么建議和期望？

傅正華：一直以來，上海和江西以及井岡山的聯(lián)系都非常多，從上世紀(jì)六七十年代的知青，到七八十年代的物資交流再到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)往來，兩地合作基礎(chǔ)一直非常好。上海也一直是井岡山重要的客源地之一，現(xiàn)在井岡山還有一批老的上海知青常住在這里，當(dāng)年支援井岡山建設(shè)的上海知青大概2400多人，所以我們兩地的聯(lián)系非常緊密。兩地群眾之間也有很多共識(shí)，所以有非常好的交流基礎(chǔ)。

在此，我想通過澎湃新聞?wù)\摯邀請上海各界多來井岡山走走、看看，除了體驗(yàn)紅色旅游的魅力，也希望多支持井岡山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我相信有了共識(shí)，也一定能促進(jìn)我們兩地的發(fā)展。

澎湃新聞：作為市委書記，您心目中的井岡山應(yīng)該是什么樣子？對于這座城市的發(fā)展您有什么樣的期待？

傅正華：我在吉安生活了50多年了，對井岡山有一定的了解，特別是這兩年來井岡山工作后，對這里加深了認(rèn)知。在我心中，井岡山應(yīng)該是革命的圣山、政治的高山、發(fā)展的高地和綠色的寶庫。特別是發(fā)展高地這個(gè)定位，作為中國革命的搖籃，如果我們在今天發(fā)展不好的話，就沒辦法證明我們是行的。當(dāng)年一個(gè)邊緣、貧窮、鬧革命的地區(qū)，如果都能發(fā)展成全國一流的縣市區(qū)，就證明了中國共產(chǎn)黨確確實(shí)實(shí)能帶領(lǐng)群眾走上幸福之路，我們的中國特色社會(huì)主義道路也是正確的。

所以我們這一屆市委市政府最大的任務(wù)就是發(fā)展。一定要把井岡山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，實(shí)打?qū)嵶尵畬降娜罕娺^上更加幸福美好的生活，只有發(fā)展才能證明一切。