創新驅動是實現區域綠色轉型、經濟高質量發展的決定性因素。工業是碳排放的重要領域，約占70%，推進工業領域綠色低碳發展是中國實現“雙碳”目標的主戰場。綠色技術創新作為創新驅動與綠色低碳發展的融合點，如何作用于工業領域的碳減排，已成為實現結構性和區域聯動性碳減排必須了解的科學命題。

綠色技術創新對節能減排效果的影響

綠色技術創新不僅能實現節能減排，還能提高經濟發展水平。

首先，綠色技術創新對二氧化碳排放的作用體現在直接影響和規模效應兩個方面，前者是指綠色技術創新可以通過提高能源利用效率有效減少碳排放，后者是指綠色技術創新促進經濟規模和產出水平的擴大，引起更多的能源消耗，間接導致碳排放水平上升。綠色技術創新是否會降低碳排放，取決于直接影響和規模效應的角力。

其次，在碳減排以及GDP考核雙重約束下，部分地方政府將提高企業環境準入門檻，大力鼓勵當地企業進行綠色技術創新，或采取稅收減免等措施吸引綠色技術程度高的企業進入。這種來自碳排放的污染壓力和GDP考核的經濟壓力對綠色技術創新需求的刺激也會間接影響碳排放。

與此同時，綠色技術創新公共物品屬性較強，具有周期長、風險大、投入產出效益低等特點，雖然，通過合作創新能夠帶來大量異質性知識資源，降低技術創新風險，但是過度依賴合作創新模式可能造成獨立研發體系失去核心競爭力。因此，當前有必要探究自主技術創新和不同創新主體間協同創新對碳減排的作用機制存在何種程度的差異，同時也需要厘清多種類型空間權重矩陣設定下的綠色技術創新對碳排放影響的空間效應及其內在規律。

綠色技術創新具有顯著空間傳導效應

長三角區域是中國工業生產最密集區域之一。基于2011-2019年長三角區域41個地級及以上城市的面板數據，采用ArcGIS空間分析展示長三角區域工業二氧化碳排放和綠色技術創新水平的時空格局，并在多種空間權重矩陣下運用空間杜賓模型（SPDM）探究該區域整體綠色技術創新、獨立綠色技術創新和合作綠色技術創新對工業二氧化碳排放影響的空間效應，我們獲得如下發現：

首先，工業二氧化碳排放量處于高位小幅波動上漲態勢，呈現東高西低、北高南低格局，而綠色技術創新規模先緩后急逐年遞增，呈現東高西低格局，且“反K字型”空間格局初現雛形（見圖1）。

高等級綠色技術創新資源由上海單中心格局逐漸向上海、南京或者上海、南京、杭州等多中心空間格局演變。2015年后中等級綠色技術創新水平的城市迅速沿滬甬線、滬杭線、滬鹽線分布，而低等級綠色技術創新水平的城市穩定地分布在安徽的西北部和西南部、江蘇的西北部、浙江的西南部。

圖1  2011年、2015年和2019年長三角區域工業二氧化碳、綠色技術創新的時空格局  本文圖表均為作者自制

其次，綠色技術創新對碳排放的影響具有顯著的空間傳導效應（見表1）。周邊城市的綠色技術創新（GTI）會通過地理空間和經濟地理空間機制影響本城市的工業碳減排（見表2）。并且，設在多種空間權重矩陣下探究綠色技術創新對工業二氧化碳影響的空間效應，更能客觀反映二者的空間作用機制。

與此同時，我們還發現，獨立綠色技術創新（SGTI）在促進工業領域碳減排方面成效顯著（見表3），且碳減排效果更多來自鄰近城市綠色技術創新的空間溢出效應對本城市碳減排的促進作用，以及鄰近城市工業碳排放對本城市工業碳排放的警示作用。合作綠色技術創新（CoGTI）因規模較小，還未對工業碳排放起到顯著抑制作用（見表4）。

長三角區域減碳，綠色技術創新之外還需加強區域協同

綠色技術創新是推動能源革命和產業革命、支撐實現碳達峰碳中和的核心驅動力。前述研究發現可為長三角區域綠色低碳發展相關政策制定提供以下參考：

首先，當前需要強化長三角區域內部城市間在促進碳減排方面的協同合作與聯防聯控。長三角區域內部城市間在碳減排方面具有“一榮非俱榮，但一損俱損”的特點，各城市在制定碳減排戰略規劃時要綜合考慮自身實際情況和鄰近城市的碳排放形勢。追求實現全域碳減排，經濟發展水平高、產業結構良好、對外開放水平高以及研發投入高的核心城市，有必要加強與周邊城市在碳減排方面聯防聯控制度建設，同時警惕綠色技術創新引發的能源消費反彈效應。周邊鄰近城市除了加強自身綠色技術創新水平外，相關部門還需主動搭建平臺，助推核心城市高質量綠色技術創新成果在本區域落地應用。

其次，加強區域內部綠色技術協同創新網絡建設。相比獨立綠色技術創新，合作綠色技術創新因開展規模較小，還未對區域碳排放起到顯著的抑制作用。對于制約重點產業綠色低碳發展的共性技術或者“卡脖子”技術，單一創新主體研發風險大，需利用長三角一體化的政策紅利和相對完善的產學研創新體系，多元創新主體共同參與，將可有效降低研發風險，更大程度實現綠色技術創新為碳減排賦能。

此外，綠色技術發明專利成果落地轉化效果差強人意，也可能是導致區域碳排放高位波動上漲的原因之一，未來可以從綠色發明專利成果轉化效率較高、且數據體系相對完善的都市圈層面著手，進一步探究綠色技術創新與碳排放間更深層次的影響機制。

[作者曾剛系華東師范大學城市發展研究院院長、終身教授，程丹亞系華東師范大學城市發展研究院博士研究生。本文系國家自然科學基金重點項目（項目批準號：42130510）的階段性研究成果]

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學重點研究基地·華東師范大學中國現代城市研究中心、上海市社會科學創新基地長三角區域一體化研究中心和澎湃研究所共同發起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調研報告，呈現務實政策建議。